"Битуах леуми"
(Фото: Гиль Йоханан)
"Битуах леуми" (Служба национального страхования) предупредила, что принятие Основного закона об изучении Торы может привести к возвращению некоторых социальных льгот для уклонистов от службы, а также открыть учащимся йешив право на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума (автахат-ахнаса). Об этом представители ведомства во вторник, 7 июля, заявили на заседании парламентской комиссии, готовящей законопроект ко второму и третьему чтениям.
Заместитель юридического советника "Битуах леуми" адвокат Рои Керет сообщил, что закон может повлиять сразу на две сферы. Первая касается пособий по обеспечению прожиточного минимума и алиментов. Сейчас учащиеся йешив освобождены от требования реализовывать свой трудовой потенциал, однако это исключение закреплено лишь подзаконными актами. По его словам, после принятия Основного закона могут возникнуть юридические основания требовать распространения этих выплат на учащихся йешив.
Вторая проблема связана с санкциями против уклонистов. Одной из них стала отмена скидок на взносы в "Битуах леуми". По словам Керета, после принятия Основного закона может возникнуть аргумент, что его положения имеют приоритет над действующими ограничениями, что приведет к восстановлению льгот. Их общая стоимость оценивается примерно в 100 млн шекелей в год.
Ранее юридический советник министерства строительства также предупредила, что закон может повлиять на распределение государственных льгот. В частности, речь идет о программе льготного жилья "Целевая цена" ("Мехир матара"), где сейчас 50% квартир бронируются для резервистов.
По ее словам, после принятия закона учащиеся йешив также смогут претендовать на приоритет, причем это может произойти за счет доли, выделенной резервистам.
Кроме того, закон может затронуть программы долгосрочной аренды жилья, распределение земельных участков, финансирование общественных учреждений, жилищные субсидии и другие государственные программы поддержки.
Представители оппозиции заявили, что подобные последствия доказывают: закон не является декларативным, а будет иметь реальные юридические последствия. По словам депутата Кнессета Наора Шири (Еш атид), он фактически ставит изучающих Тору в равное или даже более привилегированное положение по сравнению с военнослужащими. Депутат Владимир Белиак (Еш атид) добавил: "У меня была одна задача - доказать, что речь идет о законе, который будет иметь практическое применение. И по мере продвижения обсуждений становится ясно, что это действительно такой закон".
На сегодняшнем заседании комиссии также разгорелся спор вокруг инициативы коалиции включить в текст закона положение о ценности военной службы наряду с ценностью изучения Торы. Юридический советник Кнессета Шагит Афик заявила, что считает неправильным противопоставлять или уравнивать эти ценности в рамках одного закона.
5 июля 2026 года министерство финансов выступило против проекта Основного закона об изучении Торы и предупредило, что его принятие нанесет серьезный ущерб экономике страны. По оценке ведомства, освобождение от службы или возвращение пособий уклонистам закрепит существующее неравенство, увеличит нагрузку на резервистов, снизит занятость и темпы экономического роста. В перспективе это может потребовать повышения прямых налогов примерно на 16%.
Подробности на иврите читайте здесь