Любая попытка объективно оценивать войну в Украине в режиме реального времени наталкивается на невозможность такого анализа из-за одного ограничения. Когда мы имеем дело с событиями подобного масштаба (такими, например, как теракт 11 сентября или падение Берлинской стены), осознать глубину их последствий можно лишь через месяцы, а то и годы. Тем не менее, отдавая себе отчет в том, насколько ограничены наши аналитически возможности на данном этапе, попытаемся все же понять, куда нас приведет событие, еще недавно казавшееся чем-то далеким от реальности, - полномасштабная война в Европе.
Между пребыванием на посту президента США Джорджа Буша-старшего (в период его правления распался Советский Союз) и приходом в Белый дом Джо Байдена (когда над этой территорией вновь опускается железный занавес) у власти находились четыре президента, не заставших холодную войну. Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Дональд Трамп родились в 1946 году, Барак Обама - в 1961-м. Они появились на свет в мире, разделенном между двумя сверхдержавами, однако период их правления пришелся на закат биполярного мира.
Джо Байден, президент США
(Фото: AFP)
Клинтон стал президентом в 90-х годах, когда казалось, что история завершилась безоговорочным триумфом либеральных демократий в их противостоянии с советским тоталитаризмом. В ответ на теракты 11 сентября 2001 года Буш-младший объявил "войну с террором" и сверг авторитарные режимы в Ираке и Афганистане. Обама предпринял попытку перенаправить международные усилия США на страны Юго-Восточной Азии, но был вынужден вновь и вновь возвращаться на надоевший Ближний Восток и отвечать на вызов становившейся все более агрессивной России. Трамп вообще отказался от особой роли США на мировой арене, поскольку считал это непосильным бременем. Он пытался формировать систему международных отношений, основанную исключительно на деловых интересах. В его представлении Америке противостоит только одна сверхдержава - Китай.
Байден вряд ли признает это публично, но в своем восприятии мира он мало отличается от Трампа. Оба политика полагают, что угрозу для США с политической, экономической, технологической и военной точек зрения представляет исключительно Китай.
Только это государство, по мнению обоих лидеров, может изменить устраивающий Вашингтон мировой порядок. Однако, в отличие от Трампа, Байден формирует свою стратегию на создание международных коалиций. Для того, чтобы противостоять Пекину, он выстраивает коалицию из идеологически близких стран - либеральных демократий Европы, Канады, Австралии, Японии, Южной Кореи.
Война в Украине - яркий пример того, каким образом Соединенные Штаты формируют коалицию демократических государств с целью наказания зарвавшейся страны. Инициированные американцами международные санкции наносят огромный ущерб российской экономике, путинской элите и репутации самого Путина. Страны всего мира обеспечивают Украину оружием, включая летальное, а страны НАТО, о распаде которого так мечтал Путин, как никогда сплочены и едины.
Многие полагали, что война в Европе заставит американцев очнуться от долгой спячки, станет потрясением для беспечного поколения, выросшего после Второй мировой войны и привыкшего к миру, в котором нет больших войн. Однако американцам памятны многочисленные жертвы в довольно бессмысленных войнах, которые вела их страна в последние десятилетия, - Вьетнам, Ирак, Афганистан. Поэтому американское руководство задействовало всю свою политическую и экономическую мощь против России, только бы не посылать своих солдат на поле боя.
Байден, как и два его предшественника, был избран, чтобы прекратить ненужные войны с участием американских солдат за пределами страны. Он (как и все американское общество) совершенно не заинтересован в новой войне в Старом свете.
Россия и Китай - неравный брак
У США есть множество союзников на Западе и не только. У двух главных соперников Америки - России и Китая - нет никого, кроме их самих. Война в Украине дает уникальную возможность понять, каково подлинное соотношение сил между Москвой и Пекином, оценить характер отношений между двумя странами.
Население Китая составляет 1,4 млрд человек. В России живут 144 млн. Китайский ВВП - 16,8 трлн долларов, российский - 1,6 трлн. Темпы роста китайской экономики в последние 20 лет составили 9,13%. Российская экономика за тот же период выросла всего на 3,6%. На оборону Китай тратит в 4 раза больше, чем Россия (252 млрд долларов и 6,1 млрд).
Можно привести и другие цифры, но и этих достаточно, чтобы прийти к однозначному выводу: Китай стремительно идет вверх, а Россия падает в бездну.
Около года назад в своем первом выступлении в качестве госсекретаря США Энтони Блинкен перечислил восемь важнейших вопросов американской внешней политики. Семь из них касались климата, здравоохранения, технологического развития, демократии и пр. Восьмым пунктом шел Китай. Блинкен подчеркнул, что Россия, как Иран и КНДР, конечно, беспокоит Америку, но не считается приоритетной проблемой.
В первые дни российской агрессии против Украины внешнеполитическая концепция Байдена и Блинкена выглядела провальной. Казалось, что, несмотря на низкие экономические показатели, Россия все же обладает мощными возможностями - в основном военными, а главное - большими амбициями. Но с каждым днем миру открывалась картина позорного состояния российской армии: неисправная техника, застрявшие в пути танки, солдаты, сдающиеся в плен без боя. Москва стала обращаться к своим немногочисленным союзникам, от Китая до Сирии, с просьбой о военной помощи. Выяснилось, что воинственный русский медведь намного слабее, чем мы думали.
По мнению некоторых военных экспертов, Россия не в состоянии содержать армию XXI века с экономикой, застрявшей в XX столетии.
Те, кто ожидает, что Китай придет на помощь своему союзнику, будут, скорее всего, разочарованы. Российско-китайский союз - это брак, построенный на ненависти к Западу, но не на любви друг к другу. Пекину нужны российские энергоресурсы (в 2020 году поставки российской нефти в Китай составили 15,5% от общего экспорта). У него есть свои экономические и геополитические интересы в среднеазиатских странах (которые Россия считает своим подбрюшьем), а также на Северном полюсе, в Сибири и на российском Дальнем Востоке.
Сближению между двумя странами не способствует и цивилизационный разрыв - очень уж непохожие культуры, языки и религии. Китай заинтересован в резком ослаблении России (и это мы еще не касались угроз США в адрес Пекина, если тот попытается помогать Москве в обход западных санкций).
Когда Россия окажется на дне, Китай без колебаний заберет причитающиеся ему трофеи.
Урок для Израиля
С началом войны в Украине в новостных студиях и социальных сетях в Израиле стали звучать знакомые лозунги: "Нельзя ни на кого рассчитывать", "Америка - ненадежный союзник", "Врага убедит только наша мощь", "Международные договоренности не стоят и бумаги, на которой они написаны".
Конечно, в этих словах присутствует некая доля истины, однако стоит относиться к ним с предельной осторожностью. С момента своего создания Государство Израиль исповедовало особую доктрину безопасности, согласно которой оно всегда будет защищать себя собственными силами.
Данная доктрина - следствие двух факторов: трагическая история еврейского народа и мизерные размеры страны, живущей во враждебном окружении.
Благодаря этой концепции ЦАХАЛ стал одной из самых сильных и передовых армий в мире. Та же доктрина легла в основу укрепления союза с США. В отличие от других союзниц Вашингтона (Германии или Южной Кореи) в Израиле не дислоцированы американские дивизии, призванные защитить нас в случае нападения. Американская кровь не прольется при обороне Галилеи, Негева или Иерусалима. С точки зрения тех американцев, которые считают необходимым сократить вмешательство США в дела других государств, Израиль - равноправный партнер Америки, а не нахлебник, как Европа или Южная Корея.
Однако вера в то, что Израиль якобы может защитить себя от серьезной угрозы в одиночку, совершенно несостоятельна. Наблюдая за происходящим в Украине, можно с уверенностью сказать, что Израилю необходима американская поддержка. Помощь США составляет сегодня 3,3 млрд долларов в год. Еще полмиллиарда выделяется для разработки системы "Железный купол". Кроме того, ведутся совместные разработки в сфере гражданских, военных и разведывательных технологий. Большое значение имеет и американское вето в ООН. Все это важные звенья национальной доктрины безопасности.
При этом не стоит забывать, что и Соединенные Штаты извлекают немалую выгоду от сотрудничества с Израилем. Отношения с американцами важно сохранять и развивать. Никто не любит, когда к его помощи относятся как к чему-то само собой разумеющемуся. США в этом плане – не исключение.
Автор - исследователь темы внешней политики США, лектор, основатель "Израильско-демократического союза"
■ Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Гай Франкович