Госсекретарь США Марко Рубио объявил вечером в пятницу, 26 июня, (в 20:40 по израильскому времени) о достижении рамочного соглашения между Израилем и Ливаном по итогам переговоров в Вашингтоне. Рубио заявил, что "это только начало, Израилю и Ливану придется проделать еще долгий путь". В церемонии подписания приняли участие послы Ливана и Израиля - Нада Хамада Маавад и Йехиэль Лайтер.
Видео подписания соглашения
"Жители Ливана заслуживают процветающего и мирного государства - разноликой страны, в которой люди с разным происхождением смогут жить в мире друг с другом. Потребуется много усилий и времени, чтобы прийти к этой точке, но мы верим, что сегодняшний день стал первым шагом на этом пути", - подчеркнул Рубио.
Он продолжил: "Первый шаг порой бывает самым трудным, но именно этот шаг мы сегодня делаем вместе. Безусловно, граждане Израиля заслуживают жить в мире и безопасности, особенно жители севера страны, которые снова и снова становились целью террористических атак, совершавшихся с территории Ливана. Эти атаки исходили не от ливанского народа и не от ливанского правительства, а от внешней силы, стремившейся использовать эту территорию для нападений на ни в чем не повинных граждан, которые долгое время не могли жить в этих районах".
Американский госсекретарь вновь подчеркнул, что сегодняшний день является "началом начала", и что стороны "ни в коем случае не преуменьшают сложность задачи, которая перед ними стоит".
О дипломатическом прорыве стало известно всего за 50 минут до официального сообщения. Первыми о готовящейся церемонии сообщили арабские СМИ, а затем уже информацию подтвердили в Израиле.
►Условия соглашения: что известно
По данным источников в Израиле, для реализации соглашения пока не установлен четкий график. Документ предусматривает создание двух пилотных зон, из которых ЦАХАЛ должен будет вывести свои силы, а их место займет ливанская армия. Одна из зон будет расположена севернее реки Литани, другая - южнее нее.
Кроме того, рамочное соглашение будет включать взаимное признание суверенитета Израиля и Ливана.
В отличие от договоренности, заключенной в ноябре 2024 года, нынешнее соглашение будет сопровождаться более активным участием американских военных. Армия США будет не только контролировать выполнение договоренностей, но и обучать и укреплять ливанскую армию. По словам израильских источников, это повышает шансы нового соглашения на успех по сравнению с предыдущим.
Следует отметить, что и после соглашения 2024 года был создан контрольный штаб с участием представителей США, Франции, Ливана и Израиля.
По словам израильских источников, ЦАХАЛ останется на "желтой линии" и не будет выводить силы из района Бофора, а жители Ливана пока не смогут вернуться в свои дома.
Как и прежде, ливанская армия обязуется демонтировать террористическую инфраструктуру в пилотных зонах. Если реализация соглашения в этих районах удовлетворит Израиль, к нему будут добавлены новые территории.
Одна из зон, из которых ЦАХАЛ должен будет вывести войска, расположена севернее реки Литани и севернее "желтой линии". Что касается второго района, возможно, речь идет об одной из территорий, недавно занятых израильской армией за пределами "желтой линии".
По данным источников, ЦАХАЛ взял эти районы под контроль, чтобы расширить территорию израильского присутствия и получить дополнительный рычаг на переговорах - в виде земель, из которых в дальнейшем можно будет вывести войска.
В любом случае, если соглашение будет реализовано успешно, а ливанская армия установит контроль над территориями, которые станут демилитаризованными зонами без присутствия боевиков "Хизбаллы", ЦАХАЛ может вывести силы и из районов, расположенных на "желтой линии".
Вместе с тем официальный ливанский источник сообщил телеканалу "Аль-Джазира", что вывод войск из двух районов будет проводиться по последовательному графику.
"Этот график является подготовительным этапом к полному выводу израильских войск в дальнейшем", - заявил источник.
►Премьер-министр Биньямин Нетаниягу обратился к народу с пояснением:
"Граждане Израиля, перед наступлением шаббата я хочу сообщить вам о большом достижении государства Израиль. Как вы знаете, в Вашингтоне велись переговоры между представителями Израиля, Ливана и Соединенных Штатов. Это были длительные переговоры, и сегодня они принесли результат.
Обращение Нетаниягу
Самое важное заключается в том, что Израиль прежде всего остается в зоне безопасности на юге Ливана. Это большое достижение, и мы сохраняем ее до тех пор, пока Хизбалла не будет разоружена и пока государству Израиль будет угрожать опасность.
Это также серьезный удар по Ирану. Иран пытается силой навязать нам вывод войск из Южного Ливана. Но Израиль, Ливан и Соединенные Штаты говорят им: это не ваше дело. У вас нет никакой роли в Ливане - ни у вас, ни у Хизбаллы, ни у какой-либо другой террористической организации.
Кроме того, мы позволяем ливанской армии начать организовываться и брать территорию под контроль. Мы создаем две пилотные зоны. Обе были предложены ЦАХАЛом. Одна из них вообще находится за пределами зоны безопасности - к югу от Литани. Вторая расположена севернее Литани, и небольшая ее часть входит в расширенную зону безопасности, которую мы установили за последние две недели и которая, как ЦАХАЛ ясно заявил, ему не требуется.
Мы постоянно сохраняем первоначальную зону безопасности за пределами досягаемости противотанковых ракет. Мы не позволяем Хизбалле войти туда, как и гражданскому населению. Это остается в силе.
И самое важное - Израиль заявляет: наша безопасность превыше всего".
►Комментарий высокопоставленного политического источника в Израиле
После длительных переговоров между США, Израилем и Ливаном представители трех стран подписали вечером трехстороннюю рабочую рамочную договоренность. Ее цель - подготовить будущие соглашения между Израилем и Ливаном, которые должны привести к завершению конфликта между двумя государствами и достижению мирного урегулирования.
Израиль сохранит свою зону безопасности в пределах "желтой линии" в Ливане до тех пор, пока Хизбалла и остальные террористические организации в Ливане не будут разоружены и пока с территории Ливана не перестанет исходить угроза Государству Израиль.
ЦАХАЛ сохранит свободу военных действий по всей зоне безопасности для устранения угроз любого типа.
Израиль и Ливан согласовали два района, прилегающих к "желтой линии", которые были рекомендованы ЦАХАЛом для проведения пилотного проекта по разоружению Хизбаллы и передаче территории под контроль ливанской армии.
Первый район расположен за пределами "желтой линии", к югу от реки Литани. Второй - за пределами первоначальной "желтой линии", к северу от Литани.
Трехсторонняя рамочная договоренность является крупным достижением Израиля. Она полностью отвергает попытку Ирана навязать Израилю односторонний вывод войск из Южного Ливана и исключает для Ирана и Хизбаллы какую-либо роль в Ливане.
►Реакция Хизбаллы
Член ливанского парламента от Хизбаллы Хасан Фадлалла опубликовал заявление по поводу подписания рамочного соглашения в Вашингтоне и написал: "Мы вновь подтверждаем позицию Хизбаллы, отвергающую прямые переговоры с израильским врагом. Мы предупреждаем об опасности политического и военного курса переговоров, который подрывает суверенитет Ливана и вызывает опасные внутренние разногласия. Мы призываем власти отказаться от пути прямых переговоров и всех решений, принятых против народа".
►Предыстория
Делегации на переговорах в США
Государственный секретарь США Марко Рубио еще накануне заявил, что стороны приближаются к договоренностям по пилотным зонам, предназначенным для разоружения Хизбаллы. Предполагается, что ЦАХАЛ выйдет из районов, которые уже были очищены от боевиков и инфраструктуры, а контроль над ними перейдет к ливанской армии.
Однако источники, знакомые с деталями переговоров на этой неделе, утверждают, что нынешний, пятый по счету раунд стал самым неудачным из всех проведенных до сих пор. На фоне напряженной атмосферы американская сторона оказывала сильное давление на участников, добиваясь достижения соглашения, сообщил израильский источник.
Как утверждают источники в Израиле, атмосфера в переговорных комнатах - как в государственном департаменте США, так и в Пентагоне - была напряженной и негативной.
По их словам, как израильская, так и ливанская стороны недовольны включением ливанского пункта в меморандум о взаимопонимании с Ираном. Американцы, как утверждается, внесли этот пункт без предварительного согласования ни с Израилем, ни с Ливаном, исключительно по настоянию Тегерана.