Август уже на пороге, и многие сотрудники планируют отправиться в семейный отпуск с детьми. Согласно израильскому законодательству, работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако это право не означает, что сотрудник может в одностороннем порядке выбрать любые удобные ему даты. Так кто же решает, когда можно уйти в отпуск? Может ли работодатель отказать в уже поданной заявке? И что происходит, если сотрудник уже купил авиабилеты, а работодатель не согласен с датами?
На эти и другие вопросы отвечает адвокат Лимор Аргов-Шенхав, партнер и руководитель отдела трудового права юридической фирмы "Векслер - Бергман".
►1. Может ли работодатель отказать сотруднику в отпуске?
Работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска на конкретные даты, например, из-за высокой рабочей нагрузки, нехватки персонала, реализации важного проекта или потому, что на эти же даты уже были одобрены отпуска других сотрудников.
Израильское законодательство не дает работнику права самостоятельно уйти в отпуск, всего лишь уведомив работодателя о своем отсутствии. Сотрудник имеет право подать просьбу о предоставлении отпуска, а работодатель - утвердить или отклонить ее, исходя из производственных потребностей. При этом отказ не должен быть произвольным: работодатель обязан руководствоваться объективными причинами и рассмотреть разумные альтернативные варианты.
►2. Обязан ли работодатель одобрить отпуск, если сотрудник уже забронировал билеты и отели?
Бронирование авиабилетов, отеля или туристического пакета до получения одобрения работодателя не заменяет необходимости официального согласования отпуска. Сотрудник, который оформляет поездку до получения разрешения, сильно рискует, ведь его просьба об отпуске может быть отклонена. Если работодатель отказывает по объективным причинам, тот факт, что сотрудник уже понес расходы, не обязывает работодателя менять свое решение.
Если же сотрудник все равно уедет в отпуск вопреки прямому отказу работодателя, это может быть расценено как несанкционированное отсутствие на работе и даже как нарушение трудовой дисциплины. Израильский суд по трудовым спорам уже разъяснял, что работник не вправе "самостоятельно решать" вопрос об отпуске и отсутствовать на работе длительное время без согласия работодателя.
Вместе с тем и работодатель обязан действовать добросовестно и, по возможности, предоставить отпуск. Если же он отказывает, отказ должен быть обоснован исключительно объективными производственными причинами.
►3. Работодатель отменил уже утвержденный отпуск. Законно ли это?
Как правило, работодатель не должен отменять отпуск, который уже был согласован, поскольку сотрудник уже рассчитывал на это разрешение и планировал свои действия исходя из него. Тем более недопустимо делать это произвольно, особенно если отмена происходит в последний момент и может причинить работнику финансовые убытки, например, из-за штрафов за отмену авиабилетов или бронирования гостиницы.
Однако в исключительных случаях, когда возникает непредвиденная и существенная производственная или деловая необходимость, работодатель может отозвать ранее данное согласие. При этом он обязан учитывать ущерб, который понесет сотрудник, и оценить все последствия такого решения до отмены отпуска.
►4. Я несколько месяцев проходил резервистскую службу и недавно вернулся на работу. Работодатель говорит, что, поскольку я только вернулся, отпуск в августе мне не положен. Законно ли это?
Служба в резерве не является отпуском и не может рассматриваться как период отдыха. Дни резервистской службы не засчитываются в счет ежегодного отпуска и не прерывают трудовой стаж. Поэтому сам по себе факт резервистской службы не может служить основанием для отказа в предоставлении отпуска.
Вместе с тем вернувшийся с резервистской службы сотрудник не получает автоматически право уйти в отпуск именно в августе. Его просьба рассматривается на тех же основаниях, что и заявления других работников, - с учетом производственных потребностей и объективных интересов работодателя.
Важно различать отказ, вызванный реальными потребностями работы, который может быть законным, и отказ, основанный исключительно на том, что сотрудник проходил резервистскую службу или что такая служба якобы является "заменой отпуска". Подобная мотивация может вызвать серьезные юридические вопросы и даже стать основанием для обвинений в незаконной дискриминации.
►5. Могут ли меня обязать работать в августе, пока все остальные в отпуске?
У работника нет автоматического права уйти в отпуск именно в августе. В некоторых сферах деятельности летние месяцы, наоборот, считаются периодом наибольшей загрузки. Поэтому просьбы об отпуске в это время могут не получить одобрения, а сотрудников могут обязать продолжать работу для обеспечения нормальной деятельности компании.
Вместе с тем решение работодателя должно основываться на объективных причинах, а также приниматься в соответствии со справедливыми и едиными для всех критериями, а не произвольно или дискриминационно.
Если предоставить отпуск в августе невозможно, работодатель обязан предоставить сотруднику возможность использовать положенные дни отпуска в другое разумное время.
►6. Я уехал за границу с детьми. Обязан ли я отвечать на рабочие письма?
Как правило, сотрудник, находящийся в отпуске, не обязан постоянно быть на связи по рабочим вопросам. Цель отпуска - дать человеку возможность полноценно отдохнуть. Но в исключительных случаях работодатель вправе связаться с сотрудником. Например, если возникла действительно срочная и непредвиденная ситуация, работодатель может обратиться к нему за конкретной информацией или разовой помощью.
Проблема возникает тогда, когда такие обращения превращаются в полноценную работу - регулярное решение рабочих вопросов, многочисленные телефонные разговоры, участие в совещаниях или управление задачами. В такой ситуации уже трудно говорить о том, что сотрудник действительно находился в отпуске, и ему может быть положено возвращение использованного дня отпуска полностью или частично.
Кроме того, объем допустимой доступности зависит от должности, уровня ответственности и принятых в компании правил. Для руководителей или сотрудников, выполняющих критически важные функции, можно заранее договориться об ограниченной доступности в экстренных случаях. Однако такая договоренность не должна превращаться в постоянную обязанность, лишающую человека возможности полноценно отдыхать.
(Фото: shutterstock)
►7. Если я работаю во время отпуска, обязан ли работодатель компенсировать это?
В целом работодателю не следует требовать от сотрудника выполнения работы во время отпуска. Если же сотрудник фактически выполнял работу в день, который был оформлен как отпуск, возникает вопрос, можно ли вообще считать этот день отпускным. Если работник участвовал в совещаниях, выполнял рабочие задачи, оказывал существенную оперативную поддержку или работал значительное время, то, как правило, ему следует вернуть этот день отпуска полностью либо пропорционально объему выполненной работы.
Если же речь идет лишь о коротком и разовом ответе на срочный вопрос, это не обязательно дает право на возврат целого отпускного дня. Все зависит от продолжительности работы и того, насколько она помешала полноценному отдыху.
Основной принцип заключается в том, что день, в течение которого сотрудник фактически выполнял существенную работу, как правило, не может считаться полноценным днем отпуска.
►8. Что делать, если два сотрудника хотят уйти в отпуск в одни и те же даты? Можно ли отдать предпочтение одному из них на основании результатов его работы?
Если просьбы об отпуске совпадают по времени и невозможно удовлетворить их все, работодатель вправе принять решение, исходя из производственных потребностей, а также объективных и равных для всех критериев. При этом могут учитываться, в частности: дата подачи заявления на отпуск, распределение отпусков в предыдущие годы, особые личные обстоятельства сотрудников, возможность найти замену, необходимость обеспечить непрерывную работу предприятия.
Вместе с тем, поскольку право на ежегодный оплачиваемый отпуск - это неотъемлемое трудовое право, от которого нельзя отказаться, работодатель не вправе ставить возможность воспользоваться отпуском в зависимость от качества работы сотрудника или его производственных показателей. Работодатель обязан предоставить каждому сотруднику возможность использовать отпуск в соответствии с законом, включая непрерывный отпуск продолжительностью не менее 7 дней, в который входят и еженедельные выходные дни.
►9. Сотрудник отсутствовал на работе, поскольку летний лагерь его ребенка отменили. Обязан ли работодатель оплатить этот день?
Нет. Отмена детского лагеря или программы организованного образования или досуга для ребенка не дает автоматического права отсутствовать на работе с сохранением заработной платы. В отличие от больничного или ежегодного отпуска, отсутствие присмотра за ребенком в обычной ситуации (то есть не в условиях чрезвычайного положения) не считается основанием для оплачиваемого отсутствия по закону.
Работник может попросить использовать день ежегодного отпуска, работать из дома, поменяться сменами или взять отпуск за свой счет. Однако все эти варианты требуют согласия работодателя, который не обязан их одобрять и вправе учитывать потребности предприятия.
►10. Может ли работодатель отправить меня в коллективный отпуск, даже если эти даты мне не подходят?
Да. Закон о ежегодном отпуске предоставляет работодателю право определять сроки предоставления отпусков, в том числе устанавливать коллективный (централизованный) отпуск для всего предприятия или его части. Если такой отпуск длится 7 дней и более, работодатель обязан предупредить сотрудников не менее чем за 14 дней до него.
Как правило, дни коллективного отпуска списываются с накопленного отпускного баланса сотрудника. При этом нельзя отправить работника в отпуск, если у него отрицательный баланс отпускных дней, без его согласия.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Анастасия Тадсон