Фото: пресс-служба ЦАХАЛа
Министерство обороны Израиля требует немедленно увеличить оборонный бюджет на 2026 год с 144 до 183 млрд шекелей из-за текущих задач в Газе и Ливане. В минфине отказываются и называют эти требования "абсолютно нереалистичными". В оборонном ведомстве в ответ заявляют, что, пока минфин "тянет время до выборов", армия может "обрушиться", пишет 29 июня Ynet.
Пока чиновники спорят о цифрах, армия уже столкнулась с жестким дефицитом средств. Из-за нехватки финансирования ЦАХАЛ вынужден досрочно распускать резервистов по домам и даже отказываться от проведения некоторых важных военных операций, требующих больших финансовых затрат.
В оборонном ведомстве подчеркивают: "Наше финансирование фактически заморожено. В минфине прекрасно понимают, что как только в стране объявят досрочные выборы, перевести деньги технически станет невозможно. Поэтому они намеренно тянут время".
В ведомстве Бецалеля Смотрича эти обвинения категорически отвергают. Там заявляют, что все бюджетные статьи были согласованы еще весной, и запросы военных тогда удовлетворили в полном объеме. Зачем армии нужны еще десятки миллиардов прямо сейчас - гражданские чиновники, по их словам, "понятия не имеют".
Цена затяжной войны: Сингапур под контролем ЦАХАЛа
Военные объясняют свои требования суровой реальностью: война идет сразу на семи фронтах, два из которых - Иран и Йемен - дальние, и операции на них обходятся казне дороже всего.
При утверждении бюджета в марте 2026 за основу брались совершенно другие расчеты. Предполагалось, что наземная операция в Ливане пойдет по иному сценарию, а число мобилизованных резервистов удастся сократить с 60 тысяч до 40 тысяч человек в месяц. На практике же в пиковые периоды на службе одновременно находились до 120 тысяч резервистов, и даже сейчас их число составляет около 64 тысяч. Армия пытается снизить планку до 50 тысяч, но из-за оперативной обстановки это сделать крайне сложно. Каждые дополнительные 20 тысяч резервистов обходятся государству в 5 миллиардов шекелей за полгода.
Кроме того, ЦАХАЛу приходится удерживать огромные территории: 210 квадратных километров в Ливане и 550 квадратных километров в секторе Газа. В общей сложности армия контролирует площадь размером с Сингапур, и логистическое обеспечение этих зон требует колоссальных вливаний.
Начальник генштаба и его заместители прямо предупреждают: на фоне жесткого дефицита бюджета и острой нехватки людей армия начинает «рушиться сама в себя».
Разногласия касаются огромных сумм, которые повлияют на всю структуру государственного бюджета. Если премьер-министр Биньямин Нетаниягу, который должен выступить арбитром в этом споре, примет сторону военных, это перекроит весь госбюджет.
Дополнительные десятки миллиардов шекелей государству взять неоткуда. Поднимать налоги перед выборами правительство точно не решится. Это значит, что правительству придется жестко урезать бюджеты на гражданские статьи: образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Придется также отложить срочные инфраструктурные проекты - в основном, по развитию транспорта.
Несмотря на сокращения, вполне возможно, что правительство снова нарушит бюджетные рамки. Это может вновь привести к снижению кредитного рейтинга Израиля.
Правда, у военных есть свой, довольно неожиданный аргумент. В ходе дискуссий представители ЦАХАЛа заявили, что международные рейтинговые агентства в последнее время часто повышают рейтинги тем странам, которые увеличивают расходы на оборону, поскольку это гарантирует их безопасность и стабильность в долгосрочной перспективе. По мнению оборонного ведомства, так должно произойти и с Израилем.
Рекордные цифры
За последние годы из-за бесконечных войн оборонный бюджет Израиля, и без того немаленький, подскочил до рекордных цифр.
До войны "Железные мечи", в 2023 году, оборонный бюджет составлял "всего" 76 миллиардов шекелей. После начала войны бюджет был обновлен в декабре 2023 года до 94 миллиардов шекелей.
В 2024 году оборонный бюджет был увеличен сначала в марте до 132 миллиардов, а потом декабре до 164 миллиардов шекелей. В 2025 году была предпринята попытка снизить оборонный бюджет до 130 миллиардов, однако в сентябре он был увеличен до 162 миллиардов шекелей.
Первоначальный бюджет на текущий, 2026 год, был установлен в январе на уровне всего 112 миллиардов шекелей, но был увеличен в марте до 144 миллиардов. Теперь минобороны требует поднять его до 183 миллиардов шекелей.
В оборонном ведомстве опровергают заявления минфина о том, что мартовская цифра уже учитывала расходы на войну с Ираном и операцию в Ливане.
"Война с Ираном растянулась на апрель, а также был еще один день боевых действий несколько недель назад, и на этом дальнем фронте требуется очень высокая готовность", - подчеркивают в минобороны.
Диалог зашел в тупик
Попытки найти компромисс пока провалились. Недавно минфин предложил передать армии 12 миллиардов шекелей, которые были отложены в специальный резервный фонд. Однако военные назвали эту сумму "смехотворной" на фоне реальных нужд ЦАХАЛа.
В минобороны указывают на то, что налоговые сборы в этом году превысили прогнозы, а значит, у минфина есть скрытые резервы, которые позволяют избежать болезненного урезания гражданских статей бюджета.
Из-за глубоких разногласий в канцелярии премьер-министра за последние дни сорвались уже три запланированных заседания.
В министерстве финансов продолжают настаивать на своем:"Армия получит только те деньги, которые утвердил кнессет. Военный бюджет должен оставаться в строго заданных рамках".
"Похоже, в Минфине так и не осознали, что мы уже почти три года ведем тяжелейшую войну, в том числе за пределами наших границ. И расходы на нее несопоставимы с тем, что чиновники утвердили на бумаге несколько месяцев назад", - резюмирует высокопоставленный источник в оборонном ведомстве.