Президент США Дональд Трамп объявил в ночь на субботу, 10 августа, в своей социальной сети Truth Social, что встретится с президентом России Владимиром Путиным 15 августа на Аляске. Одновременно издание The Wall Street Journal сообщило, что на этой неделе Путин предложил администрации США всеобъемлющее соглашение о прекращении огня на Украине, в рамках которого он требует от Киева значительных территориальных уступок.
В ответ на эти публикации президент Украины Владимир Зеленский заявил, что "Украина не отдаст свою землю оккупантам". Зеленский сказал, что Украина "готова к реальным решениям", но подчеркнул, что любое соглашение, достигнутое без участия Киева, "будет против мира".
Старший советник Кремля Юрий Ушаков подтвердил, что Трамп с Путиным действительно встретятся в следующую пятницу на Аляске, и добавил, что Москва пригласила Трампа посетить Россию после предстоящего саммита. "Президенты сосредоточатся на обсуждении путей достижения долгосрочного мирного решения украинского кризиса, — сказал Ушаков. - Вашингтон и Москва будут вести самые активные и интенсивные приготовления в отношении практических и политических аспектов саммита на Аляске".
Трамп объявил о встрече на Аляске после того, как накануне заявил, что Россия и Украина близки к заключению соглашения о прекращении огня, которое положит конец войне, длящейся уже три с половиной года, и в рамках которого Украина, возможно, будет вынуждена отказаться от значительных территорий. "Будет определенный обмен территориями в пользу обеих сторон"— сказал Трамп журналистам в Белом доме.
По данным The Wall Street Journal, ссылающимся на европейские и украинские источники, на этой неделе Путин представил администрации Трампа всеобъемлющее предложение о прекращении огня, согласно которому он требует от Киева больших территориальных уступок и международного признания своих претензий. Европейские источники выразили сомнения в предложении Путина, которое, по сообщениям, предусматривает передачу Украине контроля над Донбассом, но без значительных обязательств России, кроме прекращения боевых действий. Это предложение, как утверждается, Путин передал в среду специальному представителю США Стиву Виткоффу во время их встречи в Москве.
Европейские и украинские источники, проинформированные Виткоффом и Трампом в ходе серии бесед на этой неделе, заявили, что опасаются, что Путин использует это предложение как "тактический маневр", чтобы избежать новых санкций и пошлин со стороны США, пока война продолжается.
В среду, 6 августа, Трамп заявил, что предложение российского президента не является прорывом, но достаточно заманчиво, чтобы начать подготовку к саммиту уже на следующей неделе. Это предложение может сигнализировать об изменении по сравнению с прежними требованиями Москвы о полном российском контроле над всеми территориями вдоль линии фронта, выходящими за пределы Донбасса.
По словам официальных лиц, получивших информацию о содержании разговора, Путин сказал Виткоффу, что согласится на полное прекращение огня, если Украина выведет войска из всей территории Донецкой области, одного из регионов Донбасса. В таком случае Россия получит контроль над Донецкой и Луганской областями Донбасса, а также над Крымом, который она аннексировала в 2014 году и хочет, чтобы он был признан ее суверенной территорией. В настоящее время Россия контролирует большую часть Донецкой и Луганской областей, но украинские войска удерживают значительные территории, включая ключевые города — опорные пункты обороны.
В ходе обсуждений на этой неделе европейцы попросили администрацию США прояснить ключевой момент в предложении Путина — что будет с южными областями Запорожье и Херсон, где российские войска также удерживают часть территорий. По итогам брифинга в среду и четверг официальные лица вернулись с противоречивыми впечатлениями, так и не поняв, намерен ли Путин заморозить текущую линию фронта или в итоге уйти из этих регионов.
Согласно источникам, участвовавшим в переговорах, предложение России включает два этапа: сначала Украина выводит войска из Донецка, и линии фронта замораживаются, а затем Путин и Трамп согласуют окончательный план мира, после чего он будет обсуждаться с президентом Украины Владимиром Зеленским. Украинский источник, участвовавший в беседе с Трампом, сказал, что Киев не отвергает никаких предложений в принципе, но прекращение огня является необходимым условием для любых дальнейших шагов.
Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт заявила, что Трамп и его команда по национальной безопасности обсуждают возможные пути к миру с украинскими и европейскими партнерами после встречи Путина с Виткоффом. "Белый дом не будет комментировать детали, опубликованные в СМИ", — добавила она.
Кремль тоже не прокомментировал детали опубликованного предложения.
В Украине и Европе до сих пор отвергали официальное признание российского контроля над захваченными территориями, а Конституция Украины запрещает Зеленскому единолично утверждать территориальные изменения. Зеленский ранее заявлял, что готов обсуждать территориальные вопросы только после того, как Россия согласится на полное и безусловное прекращение огня — на чем Киев настаивает и сейчас.
Российское предложение не касалось напрямую стремления Украины к гарантиям безопасности, включая возможное вступление в НАТО в ближайшем будущем. В рамках предложения Путин сказал, что его правительство примет закон, гарантирующий отказ от нападения на Украину или Европу, однако в Европе к этому отнеслись с большой долей скепсиса.
По данным The Wall Street Journal, шаг Путина, возможно, направлен на усиление внутреннего давления на Зеленского, поскольку многие украинцы хотят окончания войны, но в то же время против выступления значительных территориальных уступок. Это может подтолкнуть Киев к переговорам и помочь Москве избежать новых санкций США.
Напомним, что 8 августа истек назначенный Трампом срок, после которого - если Россия не сядет за стол переговоров и не достигнет соглашения о прекращении войны на Украине - США введут высокие пошлины на каждую страну, покупающую у России нефть и газ, что нанесет серьезный удар по российской экономике и ее способности финансировать войну. Изначально Трамп установил этот дедлайн на 1 сентября, но в конце июля, не увидев прогресса со стороны Москвы, резко его сократил.
Хотя Трамп уже ввел 50-процентные пошлины на Индию — одного из крупнейших импортеров российской нефти - он может воздержаться от новых санкций, если переговоры между Россией и Украиной будут продвигаться.
Россия в последние недели усилила атаки на Украину, включая удары по гражданской инфраструктуре в Киеве, и более чем вдвое увеличила количество запускаемых ежемесячно ракет и дронов с января, когда Дональд Трамп вступил во второй срок на посту президента.
Виткофф сообщил европейским союзникам по телефону, что российское предложение демонстрирует "подлинное движение" Путина к миру, хотя окончательная сделка может отличаться от представленного варианта.
Ряд европейских лидеров осторожно выразили надежду, что дипломатические усилия Трампа принесут результат. "Возможно, заморозка конфликта — я не хочу говорить конец войны, но заморозка конфликта — может произойти скорее раньше, чем позже, — сказал 8 августа премьер-министр Польши Дональд Туск. - Есть такая надежда".
Правительство России заявило, что Путин обсудил оговоренное с Виткоффом предложение с лидерами Индии, Китая, Беларуси, Южной Африки и других стран, а министр иностранных дел Сергей Лавров поговорил со своим турецким коллегой.