Израильское гражданство стало в последние годы весьма популярным, однако получить его не так просто, как многие думают. Недостаточно заявить о своих еврейских корнях - их нужно подтвердить документально.
Самая ответственная часть процедуры получения гражданства - консульская проверка (собеседование с консулом или чиновником израильского МВД), и пройти его нужно на "отлично". Недочеты и досадные ошибки могут навсегда закрыть вам путь в Израиль - или как минимум втянуть в многолетнюю судебную тяжбу. Ниже мы рассмотрим самые распространенные способы получения гражданства и подводные камни на этом пути.
Алия - гражданство по Закону о возвращении
Израильский Закон о возвращении гласит, что совершить репатриацию (алию) могут:
• галахические евреи - люди, рожденные от матери еврейки,
• дети евреев (так называемые "евреи по отцу"),
• внуки евреев (третье поколение).
Закон распространяется и на всех супругов: жен евреев, мужей евреек, жен и мужей детей и внуков евреев. Даже вдовы евреев и вдовцы евреек, детей и внуков евреев имеют право на репатриацию, если после смерти супруга они не создают новой семьи (но в последнем случае есть нюансы).
Если вы обладаете правом на репатриацию, нужно собрать официальные документы, при помощи которых вы сможете доказать свои еврейские корни: свидетельства о рождении, свидетельства о браке и разводе, свидетельства о смерти и т.п.
Доказывать право на репатриацию в Израиль нужно в двух плоскостях: во-первых, вы должны доказать, что человек, которого вы называете своим родственником, был евреем, рожденным от матери еврейки. А во-вторых, потребуются документальные доказательства того, что он ваш родственник.
Документы бывают разные. Консулы и представители службы "Натив" придают большее значение историческим, аутентичным доказательствам - документам, выданным вскоре после регистрации акта гражданского состояния. Поздние, вторичные документы, повторные справки, восстановленные и пр. убеждают ведомство в меньшей степени. Но доказательства всегда оцениваются вкупе, в едином пакете, с учетом контекста, биографических нюансов, обстоятельств и остальных приобщенных к делу доказательств.
Нередко бывает недостаточно прямых формальных документов и возникает необходимость дополнять пакет косвенными доказательствами. Здесь существует много источников: дипломы, наградные листы, трудовые биографии, домовые книги, военные билеты, трудовые книжки, архивные выписки или фотокопии оригинальных записей и проч.
Еврейские корни, поиск документов
Если у вас мало документальных доказательств, и вы не можете подтвердить еврейские корни "прямыми" формальными документами, следует заняться поиском дополнительных доказательств. Позаботиться об этом стоит заранее, поскольку в случае отказа вы будете внесены в список людей, не доказавших свое право на репатриацию, и последующие обращения повлекут куда более тщательный анализ, а также подозрения и недоверие.
ДНК и подтверждение еврейских корней
Когда с документами проблемы, и документально доказать свое право на репатриацию не получается, существует еще один способ. Если у вас есть близкие родственники, которые уже репатриировались и подтвердили свое право, вы можете доказать родство при помощи анализа ДНК.
Генетический тест возможен и в том случае, если тестируемые проживают в разных странах. Для этого предусмотрена специальная консульская процедура.
Усыновление, смена религии, судимость, психиатрия
Препятствием к получению израильского гражданства могут стать проблемы с законом, усыновление, а также смена религии. Еще одна проблема - тяжелое психическое заболевание, из-за которого Израиль тоже может отказать просителю в гражданстве.
Во всех названных случаях рекомендуется действовать с помощью опытного адвоката - это сбережет много нервов и времени.
Подробнее об этих ситуациях можно прочитать здесь:
Особые случаи предоставления гражданского статуса
Если вы уехали в Израиль и оставили пожилых родителей неевреев, не обладающих правом на израильское гражданство, на помощь приходит специальная инструкция МВД для пожилых и одиноких родителей-неевеев.
Если вы недавно отслужили в ЦАХАЛе, вы можете привезти в Израиль на постоянное место жительства своих родителей. Для этого существует особая директива.
Если вы внук или внучка еврея и планируете репатриацию в Израиль с детьми-"четверками", отдельное правило МВД позволяет вам забрать с собой и детей. По этой линии дети получат вид на жительство, а в будущем и израильское гражданство.
Гражданство по браку с израильтянином
Иностранные мужья и жены израильтян, а также партнеры в неофициальном браке имеют право на израильское гражданство в процессе долгого процесса воссоединения семьи. Процедура признания такого гражданского статуса в Израиле часто называется "СтуПро" - ступенчатая процедура.
Если в МВД обращается супружеская пара, которая состоит в официальном браке, процесс будет длиться минимум 5 лет. Если заявление поступает от гражданских, неофициальных супругов - минимум 7 лет. Израильское гражданство в этом случае предоставляется далеко не сразу. Сначала супруг-иностранец получает обыкновенную туристическую визу (Б/2), затем рабочую (Б/1), после этого - вид на жительство (А/5).
Чтобы успешно запустить процесс и получить положенный временный статус, семейная пара должна выполнить длинный перечень условий миграционной службы: необходимо собрать много формальных документов приглашенного супруга, сопроводительных писем, доказательств отношений, фактических подтверждений и многое другое. Шаблонов здесь практически никогда не существует. Подбирать, истребовать, легализовать и собирать документы и доказательства нужно с учетом особенностей каждого конкретного случая.
После начала ступенчатой процедуры с супругами проводится собеседование. Если на момент подачи заявления пара еще не воссоединилась и проживает в разных государствах, миграционная служба вправе назначить особое синхронное собеседование на две страны, на котором супруг-израильтянин будет проходить интервью в израильской миграционной службе по месту жительства, а иностранец - в консульском отделе израильского посольства в стране проживания.
Собеседование, интервью - основа основ, сердцевина, главная составляющая процесса СтуПро. Судьба дела зависит на 80-90% от результатов этой "беседы по душам".
Чиновники могут спрашивать о многом: о том, как пара знакомилась, как развивались отношения, о родственниках и близких друзьях, о работе, учебе, хобби, отпусках, о мелочах быта. С каждым супругом собеседование проводится индивидуально, результаты сообщаются не сразу, так как полученные ответы сравнивают с данными в документах.
Несмотря на строгую формальность, процесс ведут не абстрактные законы и правила, а живые люди, чиновники. Поэтому нельзя забывать о банальном человеческом факторе: ваша история может элементарно не понравиться, вы можете не вызвать особой симпатии у сотрудника службы, произвести на него неприятное впечатление, рассердить, вызвать недоверие, негатив.
МВД отказало: что делать
Если вам отказали в праве на израильское гражданство или вид на жительство, знайте, решение МВД - не всегда истина в последней инстанции. Система давно работает в объективно сложных условиях, поэтому нередко чиновники допускают ошибки. Но отмена и пересмотр решений МВД, отмена депортации, смена вектора, убеждение чиновников - задача весьма не банальная и под силу не каждому адвокату. Справиться с ней могут только опытные специалисты.
Обычно сначала решение оспаривается на досудебном уровне. Если эта попытка успехом не увенчалась, спор нужно быстро переводить в судебную плоскость. И здесь результат процесса еще в большей степени будет зависеть от компетентности адвоката.
Обращайтесь к адвокату Артуру Блаеру по WhatsApp в Израиле: 054-6469080 и из-за границы: +972-54-646-9080, а также по электронной почте arthur@i-lawyer.co.il
Офис Артура Блаера находится по адресу: Рамат-Ган, ул. Аба Гилель Сильвер, 12, 9-й этаж, офисное здание “Сасон Хуги”
►Страница адвоката Артура Блаера в фейсбуке: https://www.facebook.com/ArthurBlaerAdv
*В сотрудничестве с адвокатом Артуром Блаером. Видео предоставлено рекламодателем