США и Иран, возможно, приблизились к новому дипломатическому соглашению. Как 28 мая сообщает Axios со ссылкой на двух высокопоставленных американских чиновников, представители Вашингтона и Тегерана согласовали меморандум о взаимопонимании сроком на 60 дней. Документ должен продлить режим прекращения огня и запустить переговоры по иранской ядерной программе.
Согласно сообщению, руководство Ирана одобрило сделку, тогда как президент США Дональд Трамп пока окончательно его не утвердил.
Если меморандум будет подписан, это станет самым значительным дипломатическим прорывом с начала войны. Однако окончательное соглашение, которое отвечало бы требованиям Трампа по ядерному вопросу, все еще потребует дополнительных интенсивных переговоров.
По словам американских чиновников, основные условия соглашения были в значительной степени согласованы еще позавчера, 26 мая, однако для его утверждения требовалось окончательное одобрение высшего руководства сторон.
Позднее, как утверждают те же источники, представители Ирана сообщили, что получили необходимые разрешения и готовы подписать документ. Официального подтверждения со стороны Ирана пока не поступало.
Американские представители проинформировали Трампа о деталях финального варианта соглашения. По словам одного из американских чиновников, президент попросил несколько дней на размышление.
"Президент сообщил посредникам, что хочет взять несколько дней, чтобы обдумать это", - сказал один из американских чиновников.
Между тем источник, знакомый с деталями переговоров, сообщил израильскому каналу i24NEWS, что Моджтаба Хаменеи не одобрил обсуждаемое соглашение между США и Ираном. По словам источника, это стало одной из причин, по которой президент США Дональд Трамп тоже не сказал пока окончательное "да".
Фактически, речь может идти о договоренностях, достигнутых на уровне министра иностранных дел Ирана Аббаса Аракчи, спикера парламента Мохаммада Багера Галибафа, а также спецпосланника США Стива Виткоффа и его команды с американской стороны.
Однако высшее иранское руководство - то есть круг, принимающий окончательные решения, - пока не дало своего согласия.
►Информация о соглашении
Соглашение, которое сейчас находится в центре контактов между США и Ираном, представляет собой лишь частичный и весьма ограниченный документ - краткий меморандум о взаимопонимании. Его цель, как утверждается, заключается в продлении режима прекращения огня на 60 дней, открытии Ормузского пролива и прекращении американской блокады иранских портов. Параллельно стороны должны начать более длительные переговоры по ядерной программе Ирана.
Тегеран, по крайней мере публично, настаивает, что в ходе контактов по меморандуму не давал никаких обещаний по ядерному вопросу. Однако американские источники, беседовавшие с Axios, утверждают, что сам будущий переговорный процесс должен быть определен как обсуждение того, каким образом Иран избавится от высокообогащенного урана, наличие которого дает ему статус пороговой ядерной державы. Кроме того, стороны должны обсудить, "как относиться к обогащению урана Ираном", как сформулировано в сообщении. Иными словами, речь может идти не обязательно о полном запрете будущего обогащения, а о его ограничении.
Американские источники добавили, что меморандум должен закрепить "неограниченное" движение судов через Ормузский пролив. Один из них подчеркнул, что это означает отсутствие преследования судов, отказ от взимания сборов, а также обязательство Ирана в течение 30 дней убрать все мины, заложенные им в водах пролива.
По словам того же источника, американская блокада будет снята, но постепенно и в зависимости от восстановления торгового судоходства в этом районе.
Меморандум также должен включать официальное обязательство Ирана не разрабатывать ядерное оружие. Подобные заявления Тегеран делал и прежде, поэтому практическое значение такой декларации, по всей видимости, будет ограниченным. Со своей стороны США обязуются в рамках будущих переговоров обсудить смягчение санкций против Ирана и размораживание иранских активов.
Ранее на этой неделе Иран потребовал, чтобы в рамках первоначального соглашения ему были переданы 24 миллиарда долларов из замороженных иранских средств, причем половина этой суммы - сразу после подписания меморандума. В нынешнем сообщении Axios этот вопрос не был отдельно упомянут.
Катар на этой неделе отверг утверждения о том, что именно он передаст Ирану первые 12 миллиардов долларов фактически вместо США. При этом американские источники, процитированные Axios, заверили, что никаких побочных соглашений или секретных пунктов, касающихся смягчения санкций и передачи денег Ирану, не будет.
"Чем больше иранцы будут готовы дать, тем больше они получат", - сказал один из источников. Вероятно, речь идет о том, что любое смягчение санкций будет осуществляться только в ответ на иранские уступки по ядерному вопросу.
Один из американских чиновников добавил, что у Ирана есть возможность восстановить свою рушащуюся экономику и что "люди внутри их системы понимают: это шанс пойти в другом направлении".
"В течение 60 дней переговоров мы узнаем, действительно ли это так", - сказал он.
Согласно сообщению, меморандум также будет включать "обсуждение механизма, с помощью которого Иран сможет получать товары и гуманитарную помощь".
Из сообщения неясно, когда именно Трамп попросил еще несколько дней на обдумывание согласованного документа. Однако сам президент накануне, по крайней мере публично, звучал как политик, ужесточающий позицию по отношению к Ирану. В интервью телеканалу PBS он заявил, что не позволит смягчить санкции в обмен на передачу Ираном его обогащенного урана.
"Они откажутся от урана не ради смягчения санкций. Нет, абсолютно нет", - сказал Трамп.
Позднее, на заседании кабинета министров в Белом доме, которое транслировалось в прямом эфире, он добавил, что США "не довольны" нынешней формулировкой соглашения.
"Но посмотрим. Либо это произойдет, либо нам просто придется закончить работу. Они ведут переговоры на остатках топлива, возможно, нам придется вернуться и завершить это. Возможно. Сейчас - нет", - заявил президент США.
Трамп, который вновь подчеркнул, что не спешит заключать сделку, по оценкам, ищет ясную картину победы. В последние дни он также требует увязать возможное соглашение с Ираном с присоединением стран Персидского залива, прежде всего Саудовской Аравии и Катара, к Соглашениям Авраама - то есть с нормализацией их отношений с Израилем.
Президент США использует тот факт, что эти государства крайне опасаются возобновления войны и иранских атак на свои энергетические объекты. Накануне на заседании кабинета он заявил: "Я хотел бы, чтобы Саудовская Аравия, Катар и другие присоединились немедленно. Это будет историческим событием, если они это сделают. И, честно говоря, я думаю, что они нам это должны. Я даже не уверен, что нам стоит заключать соглашение, если они его не подпишут".
►Опасения в Израиле
В Израиле, тем временем, серьезно опасаются проблемного соглашения, которое не устранит полностью ядерную угрозу и, возможно, вообще не затронет вопрос баллистических ракет. По сообщениям, премьер-министр Биньямин Нетаниягу настаивал на возобновлении ударов. На прошлой неделе между ним и Трампом состоялся напряженный разговор.
Сегодня, 28 мая, выступая в учебном центре "Эйн-Прат", Нетаниягу заявил: "Если бы мы не провели операцию "Львиный рык", а до этого - "Народ-лев", у них уже было бы атомное оружие. Сейчас нам все еще нужно завершить работу. Я говорю об этом с президентом Трампом ежедневно, почти каждый день. У нас есть работа, которую нужно завершить".
На фоне дипломатических контактов напряженность на местах остается высокой. Ночью США вновь нанесли удар в районе иранского порта Бендер-Аббас. По американской версии, целью операции было предотвращение запуска беспилотника. Это произошло через два дня после еще одного американского удара в том же районе.
В ответ Иран запустил баллистическую ракету по американской базе в Кувейте. По данным армии США, ракета была успешно перехвачена местными силами.
В заявлении Центрального командования США, CENTCOM, говорится, что цепочка событий началась несколькими часами ранее, когда Иран запустил пять беспилотников, которые "представляли явную угрозу в Ормузском проливе и рядом с ним". По данным командования, все беспилотники были успешно перехвачены, а удар по "наземному командному пункту" в Бендер-Аббасе был нанесен для предотвращения запуска шестого беспилотника.