Перед предстоящими выборами действующие фракции кнессета получат авансы на финансирование предвыборной кампании на общую сумму около 137,5 млн шекелей - сразу после подачи списков в Центральную избирательную комиссию (ЦИК). Вместе с тем, как подсчитало в воскресенье, 26 апреля, экономическое издание "Калькалист", совокупный долг действующих фракций кнессета составляет около 40,9 млн шекелей.
Суммы, которые получит каждая партия для проведения избирательной кампании, рассчитываются исходя из числа депутатов в каждой фракции. Таким образом, Ликуд получит около 36,7 млн шекелей, Еш атид - около 27,5 млн шекелей, ШАС - около 12,6 млн шекелей, Гослагерь - около 9,1 млн шекелей.
Религиозный сионизм и НДИ получат примерно по 6,8 млн шекелей каждая, Оцма йегудит - около 5,73 млн шекелей; меньшие партии получат суммы пропорционально своему представительству.
Однако за этими вливаниями государственных средств скрывается куда более сложная картина: накопленные долги партий на десятки миллионов шекелей, часть которых так и не погашается.
Лидер антирейтинга - Ликуд с долгом в 16,8 млн шекелей, что существенно превышает показатели всех остальных. За ним следуют Еш атид - 5,38 млн шекелей, Хосен ле-Исраэль во главе с Бени Ганцем - 3,3 млн шекелей и РААМ - около 3 млн шекелей.
Значительные долги также у НДИ - 2,9 млн шекелей, Авода - 2,6 млн шекелей, Дегель ха-Тора - 2,4 млн шекелей и Агудат-Исраэль - 2,1 млн шекелей. Среди партий с меньшими долгами - Ноам во главе с Ави Маозом (1,1 млн шекелей), Оцма йегудит (около 738.000 шекелей) и Тиква хадаша во главе с Гидеоном Сааром (около 535.000 шекелей).
Помимо действующих фракций, существует и отдельный внушительный пласт задолженностей партий, которые уже не представлены в кнессете. Речь идет о десятках миллионов шекелей в состоянии хронической задолженности, часть из которой фактически не погашается.
МЕРЕЦ должен 10,2 млн шекелей, Ямина - 8,9 млн шекелей, партия Ацмаут, поддерживавшаяся Эхудом Бараком, - около 4 млн шекелей, БАЛАД - около 267.000 шекелей.
Механизм финансирования выборов действует следующим образом: партии получают средства исходя из числа мандатов: каждый из них эквивалентен примерно 1,638 млн шекелей.
Кроме того, еще до выборов партии получают право на аванс - около 1,146 млн шекелей на каждого действующего парламентария. Однако этих средств недостаточно для покрытия всех предвыборных расходов - и партии берут займы у кнессета примерно под 6,5% годовых в расчете на то, что после выборов погасят долг за счет полученного финансирования.
На практике складывается механизм тянущихся годами задолженностей: партии тратят на кампании больше, чем могут вернуть, рассчитывая на будущие доходы. Когда доходов не хватает - долг остается и продолжает накапливаться.
Кроме того, когда партия не справляется с выплатами - особенно если она не преодолела электоральный барьер и не вошла в кнессет, - эффективного механизма принудительного взыскания попросту не существует. Так возникает ситуация, при которой десятки миллионов шекелей превращаются в "безнадежные долги", фактически невозвратные для государственной казны.
На этом фоне в кнессете продвигается законопроект, известный как "закон Беннета", внесенный депутатом Авихаем Боароном от Ликуда. Закон призван обязать Нафтали Беннета нести ответственность за долги партий Байт йегуди и Ямина.
Формально он преподносится как мера по сокращению риска безнадежных долгов. Однако в политических кругах понимают, что за благовидным фасадом скрывается персональное законодательство, цель которого - не допустить Беннета к участию в предстоящих выборах.
Коалиция намерена провести закон во втором и третьем чтении до своего роспуска в июле.