После того как государственный прокурор Амит Айсман изменил условия конкурса на высокопоставленную должность, что дало преимущество приближенной к нему кандидатке, конкурсная комиссия под его руководством выбрала 15 июля адвоката Шели Зеэви-Берзилай на пост главы международного отдела прокуратуры. Айсман добавил в условия конкурса требования, которые ранее в него не включались.
В мае этого года сайт Ynet сообщил, что госпрокурор Айсман изменил условия конкурса на высокопоставленную должность таким образом, что другим прокурорам из международного отдела стало сложно в нем участвовать. Айсман добавил в конкурс требования, связанные с экспертностью в вопросах национальной безопасности и подаче обвинительных заключений.
Как это связано с его протеже Зеэви-Барзилай? Дело в том, что она, будучи прокурором из Хайфского округа, получила от в свое время от Айсмана ответственность за сопровождение расследования по делу "Катаргейт" (подозрения в связях между канцелярией премьер-министра Биньямина Нетаниягу и правительством Катара). И именно она как раз является специалистом в тех областях, которые были добавлены к условиям конкурса. Изменение условий должности Айсман провел без должной административной подготовки, как это принято.
Должность главы международного отдела прокуратуры освободилась недавно после того, как адвокат Эфрат Гринбойм была назначена заместителем госпрокурора. В отделе работают три опытных и высококвалифицированных профессиональных прокурора, обладающих необходимыми знаниями: Яэль Битон, Леви Кауфман и Авиталь Ривнер-Орон. Однако уже долгое время госпрокурор не доверяет сотрудникам этого отдела. Это связано с напряжением между прокурорами отдела и предыдущей руководительницей Гринбойм, которая также была близка к Айсману по прежней совместной работе в Хайфском округе.
►Приоритеты Айсмана при изменении условий конкурса
Условия, добавленные в конкурс, опубликованный в мае госпрокурором Айсманом и государственной комиссией по госслужбе, ранее не появлялись в конкурсах на должность главы международного отдела. Были добавлены: знания в области криминального права в сфере безопасности, опыт анализа доказательств, сопровождения расследований по вопросам безопасности и подготовки обвинительных заключений. Эти условия не только соответствовали профилю адвоката Зеэви-Барзилай, но и фактически устраняли из участия в конкурсе опытных прокуроров из отдела, который вообще не занимается вопросами, связанными с криминальным правом в сфере безопасности, не анализирует доказательства, не сопровождает расследования и не подает обвинительные заключения. Знание международного права — основной фокус работы отдела — Айсман поставил последним приоритетом, вынеся вперед понимание в области криминального права в сфере безопасности.
В прокуратуре признали, что речь идет об условиях, которые никогда ранее не включались в конкурс на эту должность, но отметили, что госпрокурор Айсман решил изменить характер работы отдела. Согласно нормам административного права и принципам надлежащего управления, такие решения должны сопровождаться подготовительной работой и основываться на фактических данных и аналитике. Однако, как заявили в прокуратуре, никакой подготовительной работы проведено не было. Также объяснили, что такой работы и не требовалось, поскольку были проведены "консультации". Прокуроры округов, с которыми взаимодействует международный отдел, как и бывшие руководители отдела, сообщили, что никто с ними не консультировался.
В заявлении прокуратуры в мае говорилось: "Любая попытка представить изменение требований к квалификации в этом конкурсе как персональный шаг или как шаг, направленный на продвижение конкретного человека — искажает факты и противоречит профессиональным принципам, лежащим в основе решения. В связи с необходимостью адаптировать руководящие должности к современным вызовам, текущим нуждам и изменениям в профессиональной сфере, прокуратура с перспективным взглядом на будущее обновила описание ряда должностей и желаемые квалификации для некоторых из них — обновления, утвержденные всеми соответствующими инстанциями в министерстве юстиции и государственной комиссии по госслужбе".