На израильском шоссе № 1 в прошлую пятницу, 15 мая, произошла авария со смертельным исходом. Легковая машина врезалась в автобус, остановившийся на обочине. Погиб младенец, которого перевозили не по правилам и не пристегнули. Тяжелые травмы получили его родители и водитель. По предварительным данным, за рулем сидел таксист из ортодоксальной общины, занимающийся нелегальными подвозками. В общине таких называют словом "драйвер". Он вез семью из Бней-Брака в Иерусалим.
Эта авария снова подняла вопрос о массовой проблеме в ортодоксальном сообществе – и не только там. В Израиле в последние годы – настоящий бум "пиратских такси", пишет в понедельник, 18 мая, журналист Ynet Сиван Хилаи.
Погибшему ребенку по имени Авиноам Меир Давидсон был всего месяц, его похоронили вчера, 17 мая. В полиции проверяют прошлое водителя: проходил ли он подготовку для платной перевозки пассажиров. Следствие пытается выяснить, почему он столкнулся лоб в лоб с автобусом, стоявшим на правой обочине с мигающими огнями, по всей видимости из-за поломки. Проверяются версии, что водитель использовал в тот момент мобильный телефон или совершил незаконный обгон по правой обочине и не успел вернуться на полосу движения.
Тем временем в ультраортодоксальном секторе продолжают пользоваться услугами "драйверов" - нелегальных таксистов, работающих без страховки, без специальной подготовки и без контроля со стороны государства.
Источники в отрасли даже предупреждают, что пиратский рынок такси распространяется и на светские города. Коби Исраэль, житель Бней-Брака, рассказал, что эта услуга воспринимается в ультраортодоксальном секторе как полностью легитимная. "Есть десятки станций, заказать услугу можно либо через бота, либо через диспетчера, либо в закрытых группах, - объяснил он. - Главный критерий - это цена. Вместо того чтобы платить двойную цену, ты обращаешься к знакомому или другу. Это удобно, водитель приезжает прямо к дому. Это наши люди".
Рынок "пиратских такси" в Израиле действует уже около 13 лет, но в последнее время он стремительно растет. По оценкам, он даже обогнал число такси, работающих легально.
По данным, представленным в экономической комиссии кнессета около года назад, в Израиле сейчас работают около 35 тысяч частных таксистов без лицензии – и лишь 25 тысяч лицензированных водителей такси. Это явление приносит сотни миллионов шекелей в год "черного" дохода, с которого государство не получает налоги. Оно же подвергает опасности пассажиров. В том числе у нелегальных таксистов нет надлежащей страховки.
В полиции Израиля признают, что практически не выписывают штрафы за такие нарушения. Министерство транспорта задействует лишь единичных инспекторов. Поэтому основная часть борьбы с ними приходится на аресты и рейды Налогового управления.
В последние месяцы в кнессете продвигался "закон об Uber", который, по мнению некоторых, был призван легализовать это незаконное явление. В случае принятия он позволил бы частным водителям подключаться к платформам вроде Uber и подрабатывать таксистами - разумеется, пройдя нужные проверки. В других странах компания Uber тоже проверяет водителей по своим внутренним правилам. Израильский законопроект выставлял четкие требования к ним: водительский стаж не менее 4 лет, отсутствие судимостей, прохождение специальных курсов, оформление коммерческой страховки пассажиров. И, разумеется, автоматическая уплата налогов через приложение, с которым они работают.
Законопроект успешно прошел первое чтение, но потом его продвижение остановилось. Главным "тормозом" стало упорное сопротивление водителей такси, которые представляют собой значительную политическую силу. Многие из них идентифицируются как твердое ядро избирателей партии "Ликуд". Возможно, закон "похоронили" как раз из-за приближения выборов в кнессет.
Зоар Голан, председатель Ассоциации водителей такси в Форуме самозанятых, утверждает, что пиратский рынок такси - это "очень организованная система". "У них есть свои приложения, кодовые слова и сокращения. С тех пор как в кнессете начали продвигать "закон об Uber", они больше не действуют скрытно. По всей видимости, они понимают, что у них есть политическая поддержка, которая предотвращает шаги против них".
Согласно дорожным правилам, ребенка в возрасте до года надо перевозить в специальной люльке, "салькаль". В случае с ДТП на шоссе 1, малыша перевозили непристегнутым в автокресле. Из кадров с места аварии следует, что автомобиль не получил особо сильных повреждений. По оценкам, если бы младенец просто был пристегнут в автокресле, он, скорее всего, выжил бы.
Йегуда Бар-Ор, председатель Национального профсоюза водителей такси, предупредил, что явление "пиратских такси" уже распространилось за пределы ортодоксального сектора. "Эти водители - опасность для общественности, пассажир хочет сэкономить несколько шекелей и рискует своей жизнью", - сказал Бар-Ор.
Министерство транспорта сообщило: "Национальное управление общественного транспорта крайне серьезно относится к любому осуществлению незаконных пассажирских перевозок, которые угрожают общественной безопасности и действуют в нарушение закона и обязательных правил безопасности. Что касается тяжелой аварии на шоссе 1, речь идет о трагическом инциденте, и его обстоятельства проверяются полицией Израиля и компетентными органами. На данном этапе министерство транспорта не располагает информацией, подтверждающей опубликованные утверждения, и любое решение относительно обстоятельств аварии или ответственности водителя будет принято только после завершения проверок и расследования".