Вопрос о разоружении ХАМАСа имеет критическое значение для восстановления сектора Газы. Таков главный вывод отчета, представленного Совету безопасности ООН Советом мира, созданным президентом США Дональдом Трампом. Отчет обнародован во вторник, 19 мая. В документе на 11 страницах перечисляются как "исторические достижения", так и "объективные трудности", сохраняющиеся после прекращения огня, объявленного семью месяцами ранее.
Напомним, Совет мира, в который входят 28 государств, создан на основании резолюции СБ ООН № 2803, принятой в ноябре 2025 года. Программный документ этого органа - "План прекращения конфликта в секторе Газы", одобренный еще раньше, в октябре 2025 года. С гордостью сообщив о затишье, воцарившемся в секторе впервые за два года, составители отчета признали: "Нарушения режима прекращения огня происходят практически ежедневно. Некоторые из них носят крайне серьезный характер. Нарушения наносят ущерб гражданскому населению и затрудняют доступ к гуманитарной помощи".
"Четыре государства-посредника - Египет, Катар, Турция и США - ведут неустанную работу во имя поддержания режима прекращения огня, - сказано в отчете. - Мы предупреждаем, что нарушения ставят под угрозу все, чего удалось добиться тяжелым трудом".
Наиболее важный раздел отчета - план "15 пунктов", составленный государствами-посредниками и исполнительным директором Совета мира Николаем Младеновым. Сегодня на повестке дня находится пункт, имеющий критическое значение, - разоружение ХАМАСа и других палестинских вооруженных группировок в секторе. Это непременное условие перехода к дальнейшим этапам.
Согласно плану, ХАМАС должен полностью прекратить военную, административную и полицейскую деятельность. Контроль за оборотом и сдачей оружия должен перейти в руки Международных стабилизационных сил (ISF), а израильские войска должны будут постепенно отступить к приграничным районам сектора Газы, причем темпы отступления прямо зависят от хода разоружения террористов.
К моменту подачи отчета план оставался предметом переговоров. Встречи, проведенные в марте-апреле с представителями ХАМАСа в Каире и Стамбуле, не принесли результатов. В отчете подчеркивается, что ХАМАС отказывается от согласованного разоружения, продолжает насильственно сохранять контроль над местностью и препятствует свободному передвижению гражданских лиц.
В такой ситуации историческим достижением становится расширение объема гуманитарной помощи жителям Газы. В период после прекращения огня он возрос на 70% по сравнению с предыдущими семью месяцами. С октября 2025 года в сектор доставлено свыше 300.000 т гуманитарных грузов, включая продовольствие, питьевую воду, лекарства и медицинские материалы, палатки, санитарно-гигиенические средства. Большинство пекарен в Газе вернулись к работе, потребление продуктов стабилизировалось впервые с 2023 года.
Вместе с тем Совет мира отметил, что большинство жителей сектора проживают в палатках, а уровень безработицы достиг 80%. Несмотря на массированные поставки гумпомощи, наблюдается дефицит питьевой воды, лекарств и бытового газа. В Совете безопасности ООН оценивают объем средств, необходимых на срочное улучшение гуманитарной ситуации в Газе, в 3,1 млрд долларов. В то же время Совет мира сообщил об ассигновании на восстановление сектора 17 млрд долларов.
В начале 2026 года Совет мира создал палестинский "кабинет технократов" (NCAG) во главе с д-ром Али Шаатом для гражданского управления сектором, однако члены кабинета до сих пор не прибыли в Газу. Причина - позиция ХАМАСа, запрещающего въезд в районы, находящиеся под его вооруженным контролем.
ХАМАС также несет ответственность за отсрочку с развертыванием стабилизационных сил, о создании которых было объявлено еще в феврале нынешнего года. Поскольку террористы отказываются разоружаться, военнослужащие сил остаются на израильской территории или в своих странах.
Совет мира обратился к Совбезу ООН с четырьмя призывами: во-первых, открыто провозгласить разоружение главным условием реконструкции сектора Газы и вывода из него израильских войск; во-вторых, оказать давление на ХАМАС; в-третьих, потребовать от всех сторон обеспечения безопасного въезда членов NCAG на территорию сектора; и в-четвертых - ускорить перевод обещанных средств.
Подробности на иврите читайте здесь