Коронавирус и ваши права
Фото: shutterstock

Новые правила работы ресторанов: ваши права в спорных ситуациях

Кафе, закусочные, рестораны с 27 мая работают по новым правилам, связанным с эпидемией. Юристы объясняют, как должны действовать посетители и персонал в сложных ситуациях

Литаль Дубровицки, Ynet |
Опубликовано: 27.05.20 , 07:52
ресторан маска коронавирус. Фото: shutterstockресторан маска коронавирус. Фото: shutterstock
Фото: shutterstock
В среду, 27 мая, после двухмесячного карантинного перерыва в Израиле открываются рестораны и кафе. Отрасль общественного питания, в которой работают сотни тысяч людей, в наибольшей степени пострадала от эпидемии коронавируса. Кафе, закусочные, рестораны закрылись одними из первых и открываются в последнюю очередь.
Теперь они будут работать по-новому: придется тщательно соблюдать дистанцию между клиентами, мерить температуру на входе и выполнять ряд других инструкций.
Правила, составленные министерствами финансов и экономики, были утверждены минздравом и вступили в законную силу вечером 26 мая. Учитывается и новый документ, опубликованный на сайте Налогового управления под заголовком "Фиолетовый знак ("тав саголь"), - это знак, позволяющий нанимать работников и оказывать услуги населению, для ресторанов, баров, клубов и кафе, вступающий в силу в соответствии с разрешением правительства с 27 мая 2020 года.
На вопросы о том, как будут работать рестораны в новых условиях, отвечают специалисты по правилам ведения бизнеса адвокаты Амит Гросс и Эрнест Грунис.
► В ресторан пришла семья, заранее заказавшая столик, но один из детей температурит. Что делать?
Правила требуют измерения температуры инфракрасным термометром. Посетитель с температурой 38 градусов и выше не допускается в ресторан. Измерять температуру не требуется, если ресторан находится в торговом центре, на входе в который ее и так измеряют. Запрет распространяется только на человека с температурой, а не на всю его семью. В данном случае семья вряд ли оставит ребенка одного снаружи, так что придется не пускать всех.
Что делать, если клиент не соблюдает правила, например не держит дистанцию?
Расстояние между столами должно быть не менее 1,5 м. Дистанцию надо соблюдать между сидящими или стоящими людьми, на стойке раздачи блюд, в месте ожидания и в обеденном зале. Расстояние между столиками на открытом пространстве определяется правилами лицензии ресторана.
Ресторан должен назначить работника, ответственного за соблюдение санитарных правил в условиях эпидемии. Но поскольку правила и ограничения пока не закреплены законом, то к нарушителю могут применяться допустимые законами меры, например отказ в обслуживании, чтобы сам ресторан не оказался нарушителем правил. Можно также задокументировать его действия или вызвать инспекторов.
Может ли быть подан иск против клиента или ресторатора, не соблюдающего правила?
Экстренные инструкции, принятые в связи с эпидемией, определяют стандарты поведения граждан, и их надо исполнять. Поскольку инструкции минздрава призваны защищать население, клиент может подать против предприятия-нарушителя иск о халатности, а государство может наложить санкции. При подаче таких исков истцам придется доказывать причинно-следственную связь между нарушением инструкций минздрава и причиненным ущербом, а это не всегда просто.
Может ли клиент вернуть еду без оплаты, если работники кухни не носят маски и перчатки?
В прошлом суды постановляли, что при заказе еды клиент принимает предложение ресторана о ее продаже. Это равносильно договору, и поэтому клиент обязан оплатить заказ. Но чрезвычайные правила, принятые в связи с эпидемией, требуют, чтобы работники все время носили маски и перчатки. Поэтому при нарушении этих правил клиент вправе отменить заказ и не оплачивать его.
ресторан маска коронавирус. Фото: shutterstockресторан маска коронавирус. Фото: shutterstock
Работники кухни и все сотрудники ресторана должны быть в масках и перчатках. Фото: shutterstock
В ресторане клиент за соседним столиком все время кашляет. Что делать?
В соответствии с упомянутыми правилами, владелец ресторана обязан обеспечить измерение температуры всех посетителей на входе, но других проверок правила не предусматривают. Если у клиента нормальная температура, владелец не может запретить ему посещение заведения. Если кто-то поблизости кашляет, можно попросить владельца заведения о пересадке.
Как я могу добиться соблюдения дистанции от владельца и посетителей ресторана?
Клиент вправе попросить у владельца заведения прекратить запускать новых посетителей, если ресторан заполнен, - ради соблюдения дистанции. То есть он имеет право потребовать соблюдения инструкций минздрава, включая расстояние между посетителями. Если владелец не прислушивается к этому требованию, то, как и в случае курения в общественных местах, можно вызвать инспекторов.
В фалафельных есть стойки с салатами, которые клиенты набирают себе сами. Должны ли сейчас подавать салаты официанты?
Согласно правилам, которые пока не утверждены и не обязательны к исполнению, еда должна подаваться сотрудниками - как в том случае, когда клиент сидит за столиком, так и на точке раздачи. Вместе с тем можно организовать централизованную точку раздачи, где сотрудник ресторана будет накладывать еду на тарелку посетителя.
Каковы санкции за нарушение правил?
В соответствии с экстренными правилами от 2020 года, ограничивающими работу предприятий во время эпидемии, человек, управляющий бизнесом лично или опосредованно, может быть приговорен за нарушение правил к лишению свободы сроком до 6 месяцев или к штрафу до 14.400 шекелей. Пока неясно, налагается ли подобный штраф на предприятия общепита при нарушении правил.
Я владею рестораном, и новые правила не дают мне работать по-старому. Вместе с тем у меня есть договоры о поставках продуктов, которые неактуальны в сложившейся ситуации. Что делать?
Каждый такой случай надо разбирать индивидуально и рассматривать договоры с каждым из поставщиков. Основное правило в юриспруденции - договоры надо выполнять. Вместе с тем невозможно отрицать, что эпидемия создала новую реальность, и в этой связи допустим пересмотр определенных пунктов договоров. То есть если имеется прямое, ясное и обоснованное влияние эпидемии на условия работы с поставщиком с установленной причинно-следственной связью, вероятно, можно будет применить положения об отмене договоров ("сикуль-хозим") в соответствующих пунктах, регламентирующих взаимоотношения с поставщиками.
Это положение относится к экстренным ситуациям и происшествиям. Если договор уже исполнен, то есть заказанный товар уже поставлен в ресторан, то шансы на отмену договора близки к нулевым. Но правила отмены могут распространяться на будущие отношения, на договоры, обязывающие ресторан закупать в месяц минимальное количество товара, например для получения его по более низкой цене. В таких случаях ресторатор может заявить, что в связи с резким изменением ситуации, вызванным эпидемией, он не в состоянии закупать товары в том же количестве, что до ее начала.
Но поскольку нет ни законов, ни прецедентных решений по этому поводу, точный ответ на вопрос дать невозможно. Судам придется изучить причинно-следственную связь между эпидемией и объективными затруднениями ресторана соблюдать подписанные до ее начала договоры, и только если эпидемия будет признана форс-мажором ("коах эльон") и будет установлена причинно-следственная связь между ней и невозможностью соблюдения соглашений, то, возможно, будет принято прецедентное решение в защиту рестораторов.
Выплачиваемая мной арендная плата не соответствует объему работы в сложившихся условиях. Что делать?
Тут речь идет о частичной отмене условий договора ("сикуль хильки"). То есть из-за эпидемии одна из сторон не в состоянии полностью выполнять свои обязательства. Например, из-за того, что правила не позволяют принимать посетителей в прежнем количестве. В такой ситуации есть несколько вариантов решения проблемы.
Коллегия адвокатов ("лишкат орхей-дин") предлагает сторонам разделить ущерб пополам между арендатором и арендодателем. Мы предлагаем "пропорциональный метод" ("шита яхасит"): надо сравнить доходы арендатора до и после начала эпидемии, например с доходами за тот же месяц прошлых лет или за какой-то иной период, и снизить плату пропорционально проценту снижения доходов. Этот метод устанавливает прямую связь между доходами и арендной платой и стимулирует владельца ресторана к открытию заведения и его развитию в допустимых рамках. Это лучше, чем закрытие заведения из опасения невозможности оплаты аренды помещения. Такое отступление от условий договора допускается правилами их отмены.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Даниэль Штайсслингер
0 - обсуждения статьи