Несмотря на договоренности между Вашингтоном и Тегераном, Иран не прекращает провокации. Исламская республика продолжила запускать "большое количество" дронов по торговым судам в Ормузском проливе, сообщил в ночь на 17 июня американский телеканал NBC. В то время как на кону стоят десятки миллиардов долларов замороженных активов, Тегеран продолжает демонстрировать силу в стратегически важном районе.
Как сообщает NBC со ссылкой на высокопоставленный источник в США, Корпус стражей исламской революции атакует дронами торговые суда в Ормузе практически каждую ночь с тех пор, как США и Иран объявили об "электронном подписании" промежуточного соглашения. Американским военным пока удается перехватывать иранские дроны до того, как они успевают нанести ущерб коммерческим судам или военным кораблям. Эта активность напрямую противоречит утекшему в сеть тексту "меморандума о взаимопонимании" между США и Ираном.
Согласно неофициальным копиям документа, Иран взял на себя обязательство в течение 30 дней вернуть движение торговых судов из Персидского залива в Оманское море к довоенным объемам, включая разминирование акватории силами самого Тегерана.
Карта миллиардов: за какой"приз" борется Тегеран
Иран пошел на соглашение с США ради колоссального денежного "приза", способного вдохнуть жизнь в его разрушенную санкциями экономику.
Издание Wall Street Journal опубликовало подробную карту замороженных иранских активов с разбивкой по странам. "Меморандум о взаимопонимании" предполагает разморозку этих средств:
- Китай: от 20 до 50 млрд долларов
- Ирак: 15 млрд долларов
- Индия: 7 млрд долларов
- Южная Корея: 7 млрд долларов (основная часть уже переведена в Катар)
- Катар: 6 млрд долларов
- Япония: 3 млрд долларов
- США: 2 млрд долларов
- Люксембург: 2 млрд долларов
- Оман: 1 млрд долларов
По оценкам Тегерана, общая сумма заблокированных средств превышает 100 миллиардов долларов, хотя независимые эксперты считают эту цифру завышенной.
Часть этих активов остается замороженной еще с 1979 года, со времен исламской революции в Иране и свержения шахского режима. Однако львиная доля этой суммы - это свежие выплаты за покупку иранской нефти Китаем, Индией, Южной Кореей и Японией. Эти миллиарды оказались заблокированы на зарубежных счетах после 2018 года, когда президент Трамп в рамках своей прошлой каденции вышел из ядерной сделки и вернул жесткие экономические санкции.
Официально меморандум о взаимопонимании между США и Ираном пока не опубликован. Его должны формально подписать в торжественной обстановке в Швейцарии, в пятницу, 19 июня. Тем не менее, в СМИ уже циркулируют несколько версий документа, очень похожих одна на другую.
Одну из них распространили 16 июня иранские эмигранты. По их данным, документ уже был подписан "в электронном виде". Затем этот же документ опубликовал телеканал "Аль-Арабия".
Нетрудно заметить, что в нем содержатся в основном лишь очень общие формулировки, особенно в части обязательств Ирана. Но прописаны несколько довольно "проблемных" (особенно с точки зрения Израиля) обязательств США. Соединенные Штаты обязуются немедленно снять блокаду Ормузского пролива, а также сразу после подписания документа снять санкции с продаж иранской нефти. И, пожалуй, самый проблемный пункт – обязательство США вместе с региональными партнерами развернуть программу по восстановлению и экономическому развитию Иран на сумму не менее 300 млрд долларов.
Американский телеканал CNN объяснил, почему США все еще держат короткий текст соглашения в секрете.
Американские чиновники признали в беседе CNN, что текст соглашения сформулирован "невероятно расплывчато". Это сделано намеренно. Главная цель - дать возможность иранскому руководству "продать" этот документ внутренней аудитории и радикальному консервативному крылу как политическую победу.
Нынешние формулировки позволяют Тегерану "сохранить лицо" и создать внутри страны картину победы.
Текст не важен?
Источники CNN утверждают: "Не стоит слишком сильно вчитываться в формулировки меморандума". Документ является сугубо политическим. Настоящие, критически важные обязательства Ирана вообще не внесены в официальный текст: они были даны Вашингтону по секретным "теневым каналам" переговоров.
Именно эти скрытые уступки якобы убедили Белый дом подписать соглашение, утверждают источники. Правда, остается неясным, кто и как именно будет контролировать выполнение этих договоренностей, если они пока даже не зафиксированы официально.
Что осталось за кадром
По неофициальным каналам Иран якобы гарантировал США, что пойдет на ключевые уступки по ядерной программе. В частности, речь идет о прямом участии США в уничтожении и разбавлении запасов обогащенного урана непосредственно на иранских объектах в координации с МАГАТЭ. В самом тексте меморандума этого пункта нет: там лишь значится очень общее обязательство Ирана "никогда не производить ядерное оружие" (которое Тегеран уже давал в 2015 году администрации Обамы).
В отличие от ядерных уступок, экономические бонусы для Ирана прописаны в документе довольно подробно. В перспективе Исламская Республика сможет претендовать на доступ к так называемому "фонду восстановления" в размере 300 миллиардов долларов. Трамп и Вэнс жестко настаивают на том, что этот фонд не будет финансироваться из денег американских налогоплательщиков. Также соглашение гарантирует, что сразу после подписания Иран сможет продавать нефть и продукты ее переработки, для чего США сделают специальные санкционные исключения.
В США утверждают, что соглашение "основано на результатах": Иран увидит деньги и послабления только в случае реального выполнения обязательств.
Почему документ до сих пор не опубликован?
Копии соглашения уже неофициально циркулируют среди лидеров стран G7 на саммите во Франции (в Эвиан-ле-Бен), вызывая массу вопросов к Трампу.
В США консервативные "ястребы" подозревают президента в том, что тот пошел на слишком большие уступки, чтобы наконец завершить непопулярную войну, прекратить блокаду Ормуза и снизить цены на топливо. "Передать нынешнему режиму 300 миллиардов долларов на восстановление - это все равно что план Маршалла для восстановления Германии, если бы нацисты все еще оставались у власти", - написал в соцсетях произраильский сенатор Линдси Грэм.
Как утверждают источники CNN, публикация меморандума затягивается по просьбе посредников - Катара и Пакистана. Они попросили Белый дом соблюсти жесткую "последовательность" в обнародовании соглашения, чтобы дать время верховному лидеру Ирана Моджтабе Хаменеи.
Хаменеи, как сообщается, уже выразил одобрение меморандуму, но без официальных заявлений на публику. Сейчас в Тегеране идут споры, должен ли иранский лидер выпустить официальное заявление до церемонии подписания в Швейцарии 19 июня. Преждевременная публикация текста в США может сорвать этот хрупкий внутренний процесс в Иране, передает CNN.
Раскол в Белом доме: разведка не верит Тегерану
После подписания меморандума должны начаться 60-дневные технические переговоры с Ираном по деталям соглашения. Пока Белый дом готовится к этому, внутри американского руководства разгорелся острый конфликт.
По информации портала Axios, директор ЦРУ Джон Рэтклифф на закрытых совещаниях выразил жесткий скептицизм. Он напрямую заявил Дональду Трампу, что американская разведка не верит обещаниям Тегерана. Данные ЦРУ "вызывают огромные сомнения" в том что Иран действительно собирается выполнить свои обещания и уничтожить обогащенный уран.
Позицию ЦРУ поддержали госсекретарь Марко Рубио и глава Пентагона Пит Хегсет. С другой стороны, за скорейшее продвижение сделки выступают вице-президент Джей Ди Вэнс, а также спецпосланники Стив Уиткофф и Джаред Кушнер.