1 Еще фото
На пресс-конференции со Смотричем по вопросам компенсаций из-за войны
(Фото: Мири Шимонович, ЛААМ)
С 7 октября Израиль живет в состоянии войны, сотни тысяч людей эвакуированы из зон боевых действий, тысячи бизнесов закрыты или терпят убытки. На днях минфин завершил формулирование первичной экономической программы компенсаций. Пока речь идет о выплате частичной компенсации физическим и юридическим лицам. Министр финансов Бецалель Смотрич честно извинился за задержку с составлением этой программы и пообещал, что в дальнейшем условия будут улучшены в соответствии с масштабами боевых действий. Итак, какие выплаты обещает эта программа? 22 октября Ynet публикует вопросы и ответы.
►Принципы программы
• Почему возникла потребность в составлении столь масштабной программы?
Внезапно начавшаяся война причинила экономический ущерб всем гражданам страны. Нет гражданина, который бы от нее не пострадал. Какие-то предприятия закрылись, в других уменьшился объем работы, падение биржи привело к обесцениванию пенсионных сбережений, а эвакуация более 100.000 жителей севера и юга страны причинила ущерб гостиницам.
Предприятия на юге закрылись, активность многих бизнесов по всей стране уменьшилась, были отложены свадьбы и иные торжества, а также конференции, отменены развлекательные представления и спортивные мероприятия. Экономика страны существенно замедлилась и сократила объемы деятельности.
• Нынешняя ситуация напоминает кризис, вызванный эпидемией коронавируса. Будет ли программа похожа на ту, что была принята тогда?
Нет. Единовременные выплаты всем гражданам сейчас не планируются, и не всем предприятиям будет выдана компенсация за сокращение объемов деятельности и рост расходов. Это будет сделано только бизнесам из районов на границе с сектором Газы.
Сейчас нет запрета выходить из дома и нет (кроме как на юге страны) ограничений на работу предприятий. Вместе с тем уже 2 недели дети находятся дома, нет плана выплат их родителям или тем, кто отсутствует на работе, находясь в отпуске или за границей.
• Что включает программа и во сколько она обойдется госбюджету?
Это первичная программа, ее основное содержание - выдача ограниченных компенсаций предприятиям, начальная помощь местным советам, отсрочка возврата ссуд и возможность получения ссуд на более удобных условиях предприятиями, денежному обороту которых угрожает опасность.
Изначальная цена программы для государства - 4,5 млрд шекелей, но она может возрасти, если война продолжится еще, а ее масштабы расширятся.
• Почему объем программы и расходы на нее настолько ниже того, что делалось во время эпидемии коронавируса?
Мы находимся в начале процесса и не знаем, сколько он продлится, какими будут его масштабы. Большинство предприятий страны могут работать, и важно, чтобы они работали. Действующая экономика - лишь часть проблем страны в этой войне. Вместе с тем предприятиям, которые существенно пострадали, надо помочь, чтобы они могли продолжить свою деятельность.
• Каковы главные пункты программы?
Будет создан государственный гарантийный фонд в размере 10 млрд шекелей. В настоящее время решено отсрочить на несколько недель выплаты в Службу национального страхования ("Битуах леуми") в размере 0,5 млрд шекелей. Государство ускорит выплаты поставщикам в течение нескольких дней, на что выделяется 2-3 млрд шекелей. Будет выплачена немедленная компенсация работодателям и частным предпринимателям (ацмаи) в связи с призывом работников на резервистскую службу в размере 3,5 млрд шекелей. Будет продлено действие большинства лицензий до конца года, что приведет к отсрочке платы за их продление в размере сотен миллионов шекелей. Будет ускорена выплата отрицательного подоходного налога (маанак-авода) 200.000 граждан, что обойдется в 400 млн шекелей.
• Получат ли единовременные выплаты эвакуированные жители населенных пунктов, находящихся на расстоянии до 7 км от сектора Газы, и Ашкелона?
В настоящее время уже эвакуированы 120.000 человек, в том числе и на севере (там расстояние составляет 9 км от ливанской границы). Каждый эвакуированный может получить 1000 шекелей, максимальная выплата семье составит 5000 шекелей, даже если в ней есть 8 детей.
• Получат ли выплату ашкелонцы?
Финансовая комиссия кнессета работает медленно. Только в середине следующей недели ожидается заседание по подаче полного законопроекта по присоединению Ашкелона (включая его предприятия) к населенным пунктам, находящимся на расстоянии до 7 км от сектора Газы.
• Ожидается ли дополнительное расширение программы в ноябре?
Ожидается дополнительная программа льгот, промежуточная между теми, что получат жители, проживающие на расстоянии до 7 км от Газы, - и льготами для всех граждан страны. В эту программу включат Офаким, находящийся на расстоянии 22 км от сектора Газы, Нетивот (12 км), а также 10 кибуцев, мошавов и поселков нацменьшинств.
• Что получат жители Отеф-Аза и насколько больше остальных жителей страны?
На расстоянии 7 км от сектора Газы все предприятия получат полную компенсацию. То есть им покроют все убытки и снижение оборота в диапазоне от полного закрытия до уменьшения объема деятельности, а также возвратят всю сумму постоянных расходов - муниципальный налог (арнона), плату за воду и электроэнергию, зарплату работников, отправленных в отпуска.
• Какие выплаты получат предприятия во всех остальных районах страны?
Им полностью покроют убытки от повреждения здания и оборудования, а также они получат выплату на продолжение деятельности (маанак эмшехиют искит). Право на эту выплату получат предприятия с оборотом до 400 млн шекелей и его снижением более, чем на 25% в октябре (начиная с 7.10) по отчету за один месяц или на 12,5% по отчету за 2 месяца.
Это одноразовая выплата, включающая постоянные расходы и часть зарплаты работников. Чем больше пострадал оборот предприятия, тем выплата будет выше. Максимальная сумма, которую можно получить за октябрь, - 300.000 шекелей. Сумма выплаты постоянная и зависит от ущерба обороту.
• По какой формуле рассчитывается выплата на продолжение деятельности?
►При падении оборота на 25-40% - в размере 6%
►При падении оборота на 40-60% - в размере 9%
►При падении оборота на 60-80% - в размере 12%
►При падении оборота на 80-100% - в размере 18%
В любом случае размер выплаты не превысит 300.000 шекелей для предприятий с оборотом до 100 млн шекелей и 900.000 шекелей для предприятий с оборотом до 400 млн шекелей.
• Как обстоит дело со ссудами? Кто будет вправе получить их под государственные гарантии (арвут ха-медина)?
Предприятия, находящиеся от сектора Газы на расстоянии до 80 км, находящиеся вблизи зоны конфликта (кав ха-имут) на севере, предприятия, чьи владельцы были призваны по срочному мобилизационному предписанию (цав 8) на действительную службу из резерва начиная с 1 (а не 7) октября.
• Каков размер этих ссуд?
Для мелких и средних предприятий - 250.000 шекелей или 4% от оборота (большее из 2). Срок возврата - до 5 лет. Возврат тела ссуды и процентов будет отложен на 3-12 месяцев. Для крупных предприятий: 4% от оборота или 16 млн шекелей (меньшее из 2). Срок возврата - до 5 лет, возможная отсрочка выплаты тела ссуды и процентов - до 3 месяцев.
Перевод: Даниэль Штайсслингер