Ярив Левин
(Фото: Алекс Коломойский)
Суду по трудовым конфликтам предстоит решить, будет ли реализована реформа министра юстиции Ярива Левина о конкурсах на замещение вакансий в прокуратуре. Ситуацию в понедельник, 10 августа, поясняет обозреватель Ynet Нетаэль Бендель.
Не объявляя об этом официально, министр юстиции Ярив Левин и генеральный директор его министерства Итамар Доненфельд в июле 2025 года решили создать группу из представителей министерства юстиции, Управления госслужбы и госпрокуратуры, чтобы пересмотреть порядок назначения прокуроров на старшие должности. Подробности пилотного проекта стали известны Ynet, который впервые публикует их.
В частности, прокуроры, подавшие заявки на конкурс, должны будут пройти квалификационный экзамен и проверку в центре занятости, чего раньше никогда не было. По утверждению Левина, это затруднит "вмешательство сторонних соображений", не поясняя, каких именно.
Параллельно Доненфельд заморозил все ротации в прокуратуре, чтобы включить их в пилотный проект. Важнейшая из вакансий - руководитель отдела по делам БАГАЦа.
Профсоюз работников прокуратуры подал иск в суд, утверждая, что приостанавливать назначение нельзя. Доненфельд ответил, что нарушений нет, а проведение конкурса на новой основе "укрепит доверие общества к процессу".
На протяжении многих лет звучала критика по поводу порядка проведения конкурсов в ведомстве, в том числе из-за обвинений в "кумовстве". Ранее в СМИ сообщалось, что нынешний государственный прокурор Амит Исман "добавлял и менял условия" в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя международного отдела, тем самым "давая преимущество близкой к нему сотруднице". Экзамены на знания, которые теперь должны будут проходить прокуроры, дадут представление относительно правомерности назначения.
Госпрокурор поддержал этот шаг и назначил представителем в комиссии своего заместителя по гражданским делам Эйтана Ладера. В начале 2026 года комиссия достигла договоренностей, а в апреле Доненфельд сообщил, что комиссия завершила свою работу и осталось только составить итоговый документ.
Но далее возникли разногласия по поводу конкурса на должность руководителя отдела по делам БАГАЦа (срок полномочий нынешнего руководителя отдела Энера Гельмана продлен).
Отдел по делам БАГАЦа отвечает за представительство государства в Высшем суде справедливости и обладает влиянием на позиции государства. Руководитель отдела нередко влияет на формирование политики государственных ведомств. Именно поэтому Доненфельд настаивал на том, чтобы конкурс на эту должность не объявлялся до начала пилотного проекта.
В апреле в суде уже состоялось слушание, на котором дала показания председатель профкома прокуроров Орит Корин. "Мы были уверены, что сможем завершить это дело хорошо, но генеральный директор останавливает это и затягивает конкурсы уже полтора года", - сказала она.
Адвокат Эфрат Дойч, представлявшая государство, ответила: "Когда вы говорите о том, чтобы "завершить дело", то имеете в виду, чтобы были опубликованы выводы, совпадающие с вашим мнением".
Корин это отрицала - и сказала, что квалификационные экзамены не требуются. Судья Элад Шивьон вмешался: "Разве не логично, чтобы существовали процедуры отбора для выбора того, у кого лучшие способности?" Корин ответила: "Все данные находятся в распоряжении конкурсной комиссии. Процедур отбора никогда не было".
В мае Доненфельд сообщил суду, что передал государственному прокурору проект плана комиссии, однако при этом уточнил, что "выявлены пробелы, требующие прояснения". Эти пробелы, как выясняется, - желание генерального директора расширить пилотный проект, что натолкнулось на сопротивление Исмана.
Ассоциация прокуроров в ответ заявила, что пилотный проект не тот, что был согласован в комиссии. Они утверждали, что Доненфельд затягивает конкурсы, чтобы оказать давление на Исмана и заставить его согласиться.
Стороны передали в суд свои итоговые заключения по делу, решение ожидается в ближайшие дни.