Министерская комиссия по законодательству планирует одобрить на заседании 19 октября поправку к закону о государственных компаниях, предусматривающую отмену "команды директоров", которая ранее обязывала назначать на должности председателей и членов советов директоров государственных компаний только квалифицированных специалистов. Согласно новому закону, предложенному министром, курирующим государственные компании, Дуди Амсалемом, все полномочия по назначению переходят к нему и к профильным министрам этих компаний, которые получат полный контроль над процессом, с очевидной целью - назначать людей по политической близости к соответствующему министру. Иными словами - распределять "джобы" среди приближенных.
Создание "команды директоров" было инициировано в 2013 году тогдашним министром финансов Яиром Лапидом и руководителем управления государственных компаний Ури Йогевом по рекомендации государственного контролера. В результате соответствующего законодательства была создана база из 1200 кандидатов, чьи профессиональные навыки, академические степени и опыт делали их подходящими для назначения в советы директоров. Закон полностью исключал возможность назначения по политическим связям с министром, ответственным за конкретную государственную компанию.
Теперь, после представления отчета комиссии под председательством профессора Асафа Мидани, который был заранее заточен на отмену "команды директоров", в министерстве Амсалема подготовили соответствующий законопроект. Все ранее действовавшие критерии были фактически отменены. На пресс-конференции в начале лета Амсалем заявил: "Я хочу, чтобы в совете директоров Электрической компании сидел человек, которому тяжело оплатить счет за электричество, а не только профессор или эксперт, чтобы в советах директоров были люди с периферии, из всех слоев и регионов".
Законопроект будет вынесен 19 октября на обсуждение комиссии министров по законодательству, а затем передан для рассмотрения в кнессет, что может занять значительное время. Кроме того, обсуждение этой поправки стоит 17-м пунктом в повестке заседания, и вполне возможно, что до него вовсе не дойдет очередь.
Новый закон значительно ослабляет полномочия министра финансов Бецалеля Смотрича, поскольку в настоящее время назначение любого директора требует одобрения двух министров - куратора соответствующей компании и министра финансов. Если закон будет утвержден кнессетом, процедура изменится: назначения станут утверждаться министром, ответственным за конкретную компанию, и министром, курирующим государственные компании, то есть Амсалемом.
Следует отметить, что управление государственных компаний ранее находилось в составе министерства финансов (наряду, например, с управлением рынка капитала и управлением ценных бумаг), но премьер-министр Нетаниягу пошел навстречу просьбе Амсалема и передал управление в его ведомство.
Еще в декабре 2020 года правительство пыталось отменить "команду директоров", но заместитель юрсоветника правительства, адвокат Дина Зильбер заблокировала этот шаг. Кроме того, прежняя глава управления государственных компаний Михаль Розенбойм, которая выступала против отмены, в итоге ушла в отставку.