1 Еще фото
В Израиле изменится система судопроизводства для нарушителей ПДД
(Фото: пресс-служба полиции )
Министерство юстиции опубликовало документ, который через три месяца повлияет на всех водителей в Израиле. Об этом стало известно в понедельник, 15 сентября. Документ под названием "Проект правил административных нарушений в области дорожного движения" фактически является черновиком нового закона, который вступит в силу до конца года и полностью изменит всю систему судопроизводства по делам водителей, нарушивших ПДД. Судебное разбирательство станет автоматизированным, что приведет к большему числу штрафов для водителей и большим доходам в бюджет.
Согласно реформе, ряд нарушений - таких как превышение скорости (без значительного превышения), разговор по телефону без гарнитуры и другие - перестанут считаться уголовными правонарушениями и будут отнесены к категории "административных нарушений". Водитель, совершивший такие нарушения, будет считаться не "преступником", а "правонарушителем". Если такой водитель выберет судебное разбирательство, оно будет вестись не в уголовном суде, а в специальной новой инстанции - "Суде по административным нарушениям дорожного движения".
Главная цель реформы - разгрузить суды, которые сейчас перегружены, из-за чего водители, желающие оспорить штраф, вынуждены ждать разбирательства больше полугода. Новый административный суд будет работать по потоковой системе, судебные процессы будут проходить через Zoom. без необходимости личного присутствия.
Большинство водителей в Израиле не являются серьезными преступниками, и они не хотят, чтобы их репутация была запятнана в полиции. Поэтому при вступлении закона в силу и запуске новых судов в ноябре водители, вероятно, с радостью воспользуются возможностью просто зайти на специализированный сайт, оплатить штраф и получить штрафные баллы - вместо того чтобы подавать апелляции, обращаться к адвокатам и сталкиваться с судебной системой.
Новая система, по прогнозам, принесет государству больше доходов за счет автоматизации процесса оплаты штрафов, рассмотрения дел и обработки нарушений. Одновременно с введением системы запускаются новые средства контроля, которые позволят полиции ловить больше нарушителей.
Новая система ориентирована на "нормальных" водителей - тех, кто, к примеру, случайно превысил разрешенную скорость на 20 км/ч, а не тех, кто мчится со скоростью 200 км/ч. Такие водители, как правило, быстрее всего оплачивают штрафы. При этом у каждого водителя остается возможность изложить свои аргументы судье.
Водитель, не желающий проходить электронный процесс разбирательства, сможет подать жалобу в суд через онлайн-систему самостоятельно или через представителя. В жалобе необходимо будет описать нарушение, изложить факты, на которых основывается жалоба, мотивы и желаемое решение (отмена или смягчение наказания). Водитель сможет приложить к своей просьбе фотографии и документы.
Если водитель подал несколько жалоб, суд может рассмотреть их вместе для экономии времени. Кроме того, суд имеет право отклонить жалобу по разным основаниям: отсутствие документов, просьба о переносе слушания и т. д.
Суд обязан ответить на жалобу в течение 45 дней. Решение будет доступно онлайн.
Если после этого водитель все еще желает судебного разбирательства, то суд "рассмотрит жалобу на основе письменных материалов". Затем назначается дата слушания, которое пройдет в онлайн-формате (видеоконференция). Водитель получит приглашение за две недели до слушания, в нем он сможет участвовать лично или с адвокатом.
Во время слушания сначала водитель излагает свои аргументы, затем ответчик от полиции дает возражения, и судья устанавливает время для выступления адвоката.
В настоящее время трудно предсказать, как именно новая система повлияет на водителей в Израиле. Однако очевидно, что она значительно сократит возможность заключать сделки с полицией. Сейчас каждый водитель, приходящий на суд, знает, что может договориться с полицией и получить смягчение наказания.
Также вероятно, что водители будут меньше обращаться к адвокатам, понимая, что процесс автоматизирован и поэтому проще быстро оплатить штраф.
В то же время процесс предъявления аргументов судье станет менее личным. В видеоформате сложнее донести обстоятельства нарушения и вызвать сочувствие суда.
Есть вероятность, что когда министерство юстиции опубликует статистику по судебным разбирательствам с новой системой, станет заметен существенный рост числа признанных нарушений и, соответственно, рост доходов государства от штрафов.