Министр связи Шломо Кари продвигает правительственную комиссию для расследования того, что он называет "преступными утечками" в СМИ. Об этом в пятницу, 8 мая, сообщает Ynet со ссылкой на черновой вариант документа, оказавшийся в распоряжении редакции.
Из текста следует, что комиссии, среди прочего, будет поручено выработать рекомендации по усилению уголовного преследования за "сливы", причем не только в отношении тех, кто передает информацию, но и тех, кто ее получает, то есть журналистов и редакций.
По данным Ynet, министр Кари уже обратился к пяти отставным судьям с просьбой возглавить комиссию - все они отказались. Состав комиссии также не сформирован, но Кари прилагает немало усилий, чтобы завершить начатое.
Помимо судей, министр обратился к Ханану Амиору, кандидатура которого в Совет общественного вещания была отклонена юрсоветником правительства (ввиду политических связей с министрами правительства). С тех пор он крайне резко выступает не только в адрес юридической системы, но и СМИ.
В публикации Ynet также отмечается, что Кари хотел бы видеть в новой структуре Юлию Шамалову-Беркович, недавно назначенную по его рекомендации в Совет кабельного и спутникового телевидения, а также Ифат Хай Бен-Сегев, возглавившую Второе управление телевидения и радиовещания (против ее назначения также возражала Гали Бахарав-Миара).
По мнению экспертов, опрошенных Ynet, попытка создать комиссию наталкивается на серьезные препятствия. Однако даже в том случае, если структура не будет учреждена, подобный шаг сам по себе окажет сдерживающее воздействие на работу журналистов.
Напомним, что согласно 8-й статье Закона о правительстве каждый министр вправе учредить следственную комиссию в сфере своей компетенции под руководством судьи в отставке. Такая комиссия уполномочена составить доклад, который министр может вынести на рассмотрение правительства. Следственными полномочиями комиссия может быть наделена лишь при одобрении министра юстиции. Кроме того, при обнаружении признаков уголовного нарушения комиссия вправе сообщить об этом госпрокурору и юридическому советнику правительства.
В документе, который оказался в распоряжении Ynet, перечислены вопросы, которые комиссия призвана изучить: позволяет ли действующее законодательство привлекать к уголовной ответственности журналиста, получившего незаконную утечку, переданную вопреки закону, - а не только источник утечки; следует ли ввести новые составы преступлений для этих целей; имеют ли место отношения давления между журналистами и редакциями на военную цензуру, открывающего послабления для определенных СМИ; стоит ли обязать редакции хранить внутреннюю переписку в целях эффективного расследования утечек - и ряд других мер.
Кари хочет наделить комиссию правом вызывать на допрос журналистов и должностных лиц СМИ, включая требование представить внутренние рабочие материалы. Однако очевидно, что даже в случае учреждения комиссии это едва ли окажется осуществимым - поскольку речь идет о грубом нарушении свободы прессы, тем более без подписи министра юстиции и наделения комиссии следственными полномочиями.
Министр связи Шломо Кари, реагируя на публикацию, написал: "В последние годы целенаправленные утечки секретных сведений и классифицированных материалов стали обычным явлением, включая серьезный ущерб безопасности государства. Граница здесь четкая: свободная пресса - да. Соучастие в уголовном преступлении - нет. Тот, кто умышленно участвует в уголовном правонарушении или наносит ущерб безопасности государства, не может прикрываться журналистской тайной".