Президент Израиля Ицхак Герцог получил утром 12 ноября официальное послание от Дональда Трампа с просьбой рассмотреть вопрос о помиловании премьер-министра Биньямина Нетаниягу. "Я призываю вас помиловать Биньямина Нетаниягу, его внимание не должно отвлекаться без необходимости. Я считаю, что дело против Биби, который долгое время сражался на моей стороне, является политическим и необоснованным", - написал президент США. Реагируя на письмо, израильский президент напомнил, что "все, кто заинтересован в помиловании, должны подать соответствующее ходатайство по установленным правилам".
"Президент Государства Израиль глубоко уважает президента Трампа. Он вновь выражает свою признательность за его безоговорочную поддержку Израиля и его огромный вклад в возвращение заложников, изменение облика Ближнего Востока и сектора Газы, а также обеспечение безопасности еврейского государства", - говорится в заявлении Герцога.
Письмо Трампа, напечатанное на одной странице и подписанное рукой президента, начинается общими словами приветствия и благодарности.
"В то время как великое Государство Израиль и замечательный еврейский народ продвигаются вперед, преодолевая трудности последних трех лет, я призываю вас полностью помиловать Биньямина Нетаниягу, который был сильным и решительным премьером военного времени, а теперь ведет Израиль в эпоху мира. Это включает в себя продолжение моей работы с ключевыми лидерами на Ближнем Востоке по расширению Соглашений Авраама", – написал Трамп.
По словам американского президента, Нетаниягу, который "твердо стоял на стороне Израиля перед лицом могущественных противников и сложных обстоятельств", должен полностью сосредоточиться на управлении страной, а "его внимание не может быть без необходимости отвлечено".
"Хотя я полностью уважаю независимость израильской судебной системы и ее требования, я считаю, что дело против Биби, который долгое время боролся вместе со мной, в том числе против главного противника Израиля - Ирана, является политическим и необоснованным..."
"Теперь, когда мы добились этих беспрецедентных успехов и держим ХАМАС под контролем, пришло время объединить Израиль вокруг Биби, помиловав его, и положить конец этой юридической войне раз и навсегда. Благодарю вас за внимание к этому вопросу", - закончил президент.
Напомним, что Трамп призвал президента помиловать Биньямина Нетаниягу во время выступления в кнессете в прошлом месяце - в день, когда были освобождены 20 живых заложников. "У меня есть идея, господин президент, почему бы вам его не помиловать?" - сказал тогда Трамп, обращаясь к Герцогу, который, казалось, был шокирован этими словами.
Позже Трамп еще несколько раз повторял эту мысль, а посол США в Израиле Майк Хаккаби даже появился в зале суда, что считается беспрецедентным.
Может ли президент помиловать Нетаниягу?
Как поясняет обозреватель Ynet Нетаэль Бендель, президент Израиля может помиловать Нетаниягу, однако для этого, согласно процедуре, премьер-министр, его адвокаты или кто-то из ближайших родственников должны подать прошение о помиловании. Без такого прошения нет оснований для вмешательства президента. Внешнее давление - со стороны США, правительства, депутатов - не будет эффективным. Однако Биньямин Нетаниягу предпочитает не подавать прошение, чтобы дистанцироваться от причастности к инкриминируемым ему деяниям.
Однако это еще не все. Помилование гражданина до его осуждения судом случается крайне редко, хотя отец Ицхака Герцога, президент Хаим Герцог, создал прецедент в 1980-х годах, помиловав сотрудников ШАБАКа, проходящих по делу "Кав-300". Однако процедура такова: после подачи официального прошения оно направляется в отдел помилований государственной прокуратуры (для получения экспертного заключения), и можно предположить, что в прокуратуре вряд ли согласятся на помилование Нетаниягу - до его осуждения или заключения юридической сделки.
В ходе закрытых дискуссий затрагивался вопрос о возможности заключения юридической сделки, подразумевающей признание вины (полное или частичное) в обмен на мягкий приговор. Но это именно сделка, а не амнистия.
В юридической системе опасаются, что в обществе и властных структурах может сложиться мнение, что давление способно отменить ответственность за содеянное. Это нанесет огромный ущерб органам правосудия.
В том случае, если отдел по вопросам помилования при госпрокуратуре даст отрицательный ответ, президент все равно будет иметь право поступить так, как он считает нужным. В любом случае решение Герцога, противоречащее юридическому заключению, откроет путь для подачи апелляции в Верховный суд, который, впрочем, ограничен в правовом вмешательстве в решения президента.
Напомним, что возможность завершения судебного процесса каким-либо компромиссом уже рассматривалась, но так и не была достигнута. Например, адвокаты Нетаниягу и Шауля Аловича консультировались по этому вопросу с бывшим председателем Верховного суда Аароном Бараком. Встреча продлилась не более получаса и была прервана из-за явных разногласий сторон.