Кнессет утвердил в первом чтении законопроект, выдвинутый министерством юстиции и предлагающий собирать данные о покидающих и въезжающих в Израиль. Речь идет о совместной инициативе МВД и минюста - для продвижения идеи о включении Израиля в ограниченный список стран, гражданам которой не требуется виза для въезда в США. Об этом Служба новостей "12Кешет" сообщила во вторник, 20 сентября.
Напомним, что накануне роспуска кнессета глава МВД Аелет Шакед пыталась продвинуть похожий законопроект - о передаче данных о въезжающих на территорию США израильтянах американским властям. Тем не менее предыдущая попытка была блокирована Ликудом из политических соображений.
Попытка Гидеона Саара оказалась более успешной - его законопроект был утвержден в первом чтении. Более того, в отношении этой инициативы было запущено так называемое "правило преемственности". Иными словами, следующему составу кнессета
придется не утверждать этот законопроект заново, а лишь проголосовать за него в финальных чтениях.
Согласно закону, получаемые данные будут кодироваться специальным кодом под названием PNR - Passenger Name Record, который будет сопровождать каждого пассажира в конкретном заказе. Сбор данных, осуществляемый авиакомпанией, позволяет получение достоверной информации и обмен ею между странами. Отметим, что утверждение этого закона является одним из требований американской стороны для включения Израиля в программу освобождения от виз, равно как и создание системы для выдачи кодов PNR в Израиле.
Закон позволит сбор информации о пассажирах во время оформления заказа на полет. Одновременно с этим, как говорится в пояснении министерства юстиции, "полученная информация будет передаваться в национальный центр, который будет создан при Налоговом управлении. Целью новой структуры будет борьба с террором и особо злостными правонарушениями, защита безопасности гражданской авиации, лучший контроль над пунктами перехода границы и борьба с проникающими в страну нелегалами".
Что будут включать в себя получаемые данные? Согласно минюсту, речь идет о данных AIP (Advanced Information Passenger - развернутая информация о пассажирах). Они включают в себя базисные личные данные пассажиров, которые находятся в паспортах, а также информацию о полете. Таким образом, среди получаемых данных будут: имя и фамилия пассажира, дата рождения, пол, национальность, вид удостоверения личности, данные о визе, номер внутреннего удостоверения личности и название страны, где оно было оформлено.
Другой вид данных - уже упомянутый выше PNR - включает в себя более расширенную информацию, которую авиакомпании собирают для своих целей. Набор этих данных изменяется от фирмы к фирме, но отмечается, что всю информацию пассажиры сообщают по собственной воле. Среди таких данных - номер мобильного телефона, адрес электронной почты, вид платежа, адрес для получения квитанции, даты и маршрут поездки, данные о багаже, число мест багажа и их вес, а также история поездок пассажира.
Как сообщали ранее "Вести", последний роспуск кнессета привел к тому, что отмена въездных виз в США для израильтян вновь будет отложена. Дело в том, что американское министерство внутренней безопасности (Department of Homeland Security, DHS) требует проведения определенных законодательных процедур для включения Израиля в безвизовый режим. А эта работа в кнессете еще не завершена.
Одно из требований США - передача информации о криминальном прошлом или причастности к нарушениям в сфере безопасности пассажиров, вылетающих из Израиля в Соединенные Штаты. Американская сторона требует заранее предупреждать ее о въезде гражданина, имеющего проблемное прошлое.
Высокопоставленный представитель посольства США заявил 21 июня, что завершение законодательных процедур в переходный период зависит от готовности депутатов кнессета завершить начатое.
"За последние полгода в Израиле сделано в этом направлении больше, чем за предыдущие 5-8 лет. Израиль добился больших успехов в вопросе передачи информации о пассажирах, которая необходима, чтобы оценить, не представляют ли они опасности. Но без соответствующего законодательства завершить этот процесс невозможно", - заявил он.