Данные о призыве резервистов ЦАХАЛа, обнародованные в понедельник, 17 ноября, по запросу Движения за свободу информации, продемонстрировали масштабы неравенства в несении резервной службы. Бросается в глаза разрыв между городами с преобладанием светского населения и центрами ультраортодоксальных общин.
Данные охватывают лишь один год - 2024-й. На первом месте по количеству дней, проведенных жителями города на резервных сборах, - Тель-Авив (2,75 млн дней). Для сравнения: резервисты из Иерусалима провели на сборах 1,781 млн дней, а жители Беэр-Шевы - 1,041 млн.
Для полного понимания ситуации следует учесть число жителей призывного возраста (19-45 лет) в каждом из городов. Эти данные ЦАХАЛом предоставлены не были, однако информация о возрастном составе жителей имеется на сайте Центрального статистического бюро. Это позволяет хотя бы приблизительно установить, какой город может дать армии больше всего резервистов.
Почему приблизительно? Во-первых, большинство израильтян в возрасте от 19 лет до 21 года проходят действительную, а не резервистскую службу. Во вторых, определенное число граждан в возрасте до 45 лет освобождают от призыва на сборы по различным причинам. Наконец, среди "реальных" резервистов немало тех, кому уже исполнилось 45.
С учетом этих обстоятельств можно сделать вывод, что наиболее "мобилизованный" город Израиля - Модиин - Маккабим - Реут, где на одного жителя призывного возраста приходится самое большое количество дней, проведенных в армии. На втором месте по этому показателю - Гиватаим, на третьем - Нес-Циона. Остальные места в первой десятке списка заняли (в порядке убывания) Беэр-Шева, Рош ха-Аин, Кирьят-Оно, Ход ха-Шарон, Рамат-Ган, Тель-Авив и Рамат ха-Шарон.
Относительно высокие показатели призыва на резервистскую службу продемонстрировали Шохам, Гедера, Сдерот и Гиват-Шмуэль. Сходая картина наблюдается во многих городах и поселениях за зеленой чертой - не в последнюю очередь потому, что их жители входят в состав отрядов быстрого реагирования, служба в которых засчитывается как сборы резерва. Так, в Ариэле, Эфрате, Карней-Шомроне и Шило на одного резервиста приходится более 100 дней службы в год.
(Съемка: Мики Шмидт, Шило Фрид, Раанан Бен-Цур)
В Иерусалиме - самом крупном городе Израиля - показатели низкие, в ультраортодоксальных городах и поселках - еще ниже. Житель Модиина в возрасте от 19 до 45 лет провел на резервистских сборах в 24 раза больше дней, чем среднестатистический житель Модиин-Илита, в 19 раз больше, чем житель Бней-Брака, и в 11 раз больше, чем житель Бейтар-Илита. В Тель-Авиве количество дней службы на одного жителя призывного возраста в 16 раз выше, чем в ультраортодоксальном Модиин-Илите.
Неравенство выявляется при сравнении проведенных в армии дней и общей численности населения городов. Так, Бней-Брак, в котором 234.000 жителей, в минувшем году "отдал" ЦАХАЛу 72.262 дня - чуть меньше, чем религиозно-сионистский Бейт-Эль (72.663), в котором проживают всего 6500 человек. Разрыв в количестве дней службы на одного жителя (любого возраста) - 36-кратный.
Еще один пример. Резервисты из Модиин-Илита (91.000 жителей) отслужили в 2024 году 20.798 дней - меньше, чем жители мошава Йонатан на Голанских высотах (21.527), численность населения которого составляет 850 человек. Разрыв - 115-кратный.
ЦАХАЛ предоставил данные, позволяющие судить о потенциале населения в плане несения резервистской службы. В 2024 году в этой сфере произошли изменения. В январе минувшего года, на относительно раннем этапе войны, 12,56% жителей Тель-Авива, квалифицированных армией как "действительные резервисты", находились на активной службе в армии. На втором месте по этому показателю был Гиватаим, на третьем - Рамат ха-Шарон, на четвертом - Ариэль, на пятом - Рамат-Ган. Во всех городах показатель был выше 12%.
Однако в декабре 2024 года наблюдалась совсем иная картина. Рамат-Ган оказался на 50-м месте (6,97%), Гиватаим - на 49-м (7,04%), Тель-Авив - на 48-м (7,19%). Недавние лидеры попали на последние строчки списка, а на первые пять мест вышли Нетивот (8,52%), Димона (8,27%), Ашдод (8,24%), Гедера (8,23%) и Нагария (8,16%).
Адвокат Яара Винклер Шалит, активистка Движения за свободу информации и преподаватель университета Райхмана в Герцлии, прокомментировала данные, заявив: "К сожалению, ЦАХАЛ долгое время скрывал от общественности важную информацию о призыве резервистов. Возмутительно, что лишь после подачи ходатайства и выдачи специального судебного ордера данные наконец-то предоставлены - с опозданием почти на год. Относительно самой информации можно сказать, что она демонстрирует важную для общества динамику. Именно поэтому следует регулярно публиковать эти данные, которые могут послужить эффективным инструментом формирования политики призыва".
Ходатайство о предоставлении информации было подано от имени Движения за свободу информации Шаем Лернером, сотрудником университета Райхмана.
Подробности на иврите читайте здесь