1 Еще фото
Барнеа-Парго вторая слева на конференции юристов
(Фото: товарищество общественного права в Израиле)
Бывшая юридическая советница в канцелярии премьер-министра, Шломит Барнеа-Парго, выступила 5 декабря на состоявшейся в Хайфе конференции, посвященной общественному праву и демократии в Израиле, где сказала, что "в этом правительстве рассматривают назначения как средство для изменения основ государственного строя и превращения обязанности служить интересам общества в обязанность служить тому, кто назначает".
По ее словам, "назначения меняют облик государственной службы Израиля, превращая ее из независимой и аполитичной, обязанность которой - служить общественному интересу, в такую, которая основана на личном доверии и личной лояльности к назначающему". Это изменение приведет к тому, что государственная служба станет партийной и личной частью власти, что может стать катастрофой на поколения вперед, добавила она.
Это было первое публичное выступление Барнеа-Парго после завершения ее службы в канцелярии премьера. Она призналась, что Нетаниягу хотел ее уволить, о чем ей сообщил начальник его канцелярии, однако она ответила, что "работает на государство", и именно "оно является ее работодателем", отклонив предложение уйти.
Одной из причин недовольства премьера юрсоветницей называют то, что она выступала против требований Биньямина и Сары Нетаниягу провести ремонт в их частной вилле в Кейсарии.
На конференции она рассказала о госслужащих, которые, по ее мнению, были сняты с должностей после отказа заменить свою лояльность государству на лояльность власти. "Главный бухгалтер канцелярии премьер-министра был смещен только потому, что стоял на своем в деле о резиденциях. Другой бухгалтер не выдержал давления, заместительница бухгалтера была переведена, потому что слишком хорошо понимала, что скрывается за различными запросами. Их сместили, потому что они отстаивали общественный интерес, - сказала она. - Если бы мы боролись за каждого чиновника, мы бы не дошли до нынешней ситуации. От уступки к уступке множились и усиливались агенты нового порядка, понявшие, что политический уровень обладает влиянием, и они примкнули к нему действиями и бездействием".
Барнеа-Парго продолжила: "Мы увидели результат этого в войне 7 октября, когда министерства оказались укомплектованы теми, кто был назначен вместо смещенных, и профессиональные требования были заменены требованиями лояльности. Так и произошел провал в оказании помощи эвакуированным, перемещенным и семьям заложников".
Говоря о государственной службе, Барнеа-Парго отметила: "Это правительство применяет различные и новые методы - например, снижение требований к кандидатам на должности, чтобы позволить назначения тех, кто лично предан назначающему, даже если они не соответствуют профессиональным требованиям должности. Другой путь - отказ от конкурсных процедур, например, при назначении комиссара государственной службы. Эти назначения меняют лицо государственной службы Израиля: от независимой и аполитичной, где обязанность служить общественному интересу, до основанной на личном доверии и личной преданности политическому уровню. Это приведет к серьезному ухудшению качества услуг, предоставляемых гражданам, к тому, что профессиональный уровень будет бояться представлять факты, данные и профессиональные выводы политическому руководству, и к назначениям людей, не соответствующих достаточному профессиональному уровню. Это также приведет к тому, что секторные и политические соображения будут проникать с политического уровня в профессиональный".
Бывшая юрконсульт также прокомментировала увольнение экс-главы ШАБАКа Ронена Бара и усилия правительства сместить юридическую советницу правительства Гали Бахарав-Миару. "Премьер-министр хотел уволить Бара, - сказала она. - Когда генеральный секретарь правительства попросил меня подготовить проект решения о его увольнении под предлогом, что Нетаниягу ему не доверяет, я ответила, что это не должность, основанная на доверии, и попросила фактическую основу, которая бы оправдала утрату доверия к человеку, с которым премьер-министр работал совершенно нормально до недавнего времени. Я такой основы не получила, потому что ее не было. Впоследствии было принято решение правительства, нарушающее нормы административного права и отменяющее необходимость рекомендации общественного комитета по вопросам этики (комитет Груниса)".
Она также сказала, что то же произошло с попыткой уволить юридическую советницу правительства: "Было принято решение для вида, без достаточной фактической базы и с использованием нерелевантных мотивов".
Говоря о Бахарав-Миаре, Барнеа-Парго добавила: "Она является образцом и примером исключительного и беспрецедентного гражданского мужества, и мы все должны черпать из этого вдохновение и поддерживать ее. В войнах Израиля - от Войны за независимость до войны 7 октября - многие рисковали собой и проявляли мужество на поле боя. Борьба за демократический облик государства - дело нашей жизни, но на этом поле боя требуется иное мужество - гражданское. Стражи закона и судьи сейчас - солдаты на передовой. Мы в последней войне за демократический облик государства, и каждый должен видеть себя как солдата. Как сказал президент Аарон Барак: если мы не защитим демократию, она не защитит нас".
Барнеа-Парго проработала юридической советницей канцелярии премьер-министра 24 года, после чего вышла на пенсию.