Ицхак Герцог
(Фото: AP Photo/Vadim Ghirda)
Президент Израиля Ицхак Герцог заявил в воскресенье, 5 июля, что решение правительства не выполнять постановление Высшего суда справедливости (БАГАЦ) по вопросу Второго управления телерадиовещания наносит ущерб основам национального единства. "Я уже говорил об этом и повторю вновь: отказ выполнять решение суда - это красная черта, которую ни при каких обстоятельствах нельзя переступать", - подчеркнул президент.
Несмотря на публикацию своего заявления в социальной сети X, Герцог не стал затрагивать этот вопрос во время выступления на государственной мемориальной церемонии в память о Теодоре Герцле.
Напомним, что, объясняя отказ повиноваться постановлению, министры заявили суду: "У вас нет полномочий попирать закон. Постановление, противоречащее закону, не будет признано, а решения, принятые на его основе, недействительны".
Решение правительства было принято в ответ на вынесенное 17 июня постановление БАГАЦа, восстановившее полномочия Совета Второго управления, существовавшего при правительстве Беннета - Лапида, хотя фактическое число членов этого органа ниже установленного законом. Согласно решению, проект которого был внесен министром связи Шломо Кари и министром юстиции Яривом Левином, правительство не признает никакие решения, одобрения, назначения или действия, осуществляемые Советом Второго управления, пока этот орган не соответствует четким пороговым условиям, установленным законом. В решении правительства также отмечено, что постановление БАГАЦа расходится с законом и наделяет Совет Второго управления несуществующими полномочиями, с чем правительство не может согласиться.
Правительство, отвергая позицию суда, указало, что в правовом государстве исполнение законов обязательно для всех, в том числе и для судебной власти.
С резкой критикой решения правительства выступил лидер оппозиции Яир Лапид. "Сегодня правительство Израиля впервые в истории государства объявило, что не будет выполнять судебное постановление. Это самый тяжелый конституционный кризис в истории Израиля, это разрушение основ нашей демократии. Это означает, что с сегодняшнего дня, 5 июля 2026 года, в Израиле больше нет верховенства закона - есть только власть. Это драматический момент, потому что сегодня правительство само стало нарушителем закона. Не случайно это решение принято всего за несколько месяцев до выборов", - заявил Лапид.
Реакция Лапида
По его словам, если правительство поймет, что проигрывает предстоящие выборы, оно может объявить об их переносе под предлогом напряженной ситуации в сфере безопасности или по любой другой причине, и обжаловать такое решение в суде уже будет невозможно.
"На этом все не закончится. Мы не беспомощны и не смиримся с попыткой уничтожить израильскую демократию. У нас есть множество способов отреагировать, и мы организуемся и ответим. Сегодня ничего не заканчивается - сегодня все только начинается", - сказал лидер оппозиции.
Премьер-министр Биньямин Нетаниягу, который ранее неоднократно говорил о важности исполнения судебных решений, пока публично не прокомментировал принятое правительством решение.
5 июля правительство Израиля предприняло еще один шаг в рамках продолжающегося противостояния с судебной системой, начав продвижение законопроекта о разделении полномочий юридического советника правительства ко второму и третьему чтениям в кнессете до его роспуска.
Для этого министр юстиции Ярив Левин намерен провести закон в сокращенной редакции. Однако даже в таком виде документ включает ключевые положения, касающиеся юридических заключений советника, представительства правительства в судах и контроля за исполнением им своих обязанностей.
Согласно законопроекту, правительство сможет принимать решение о самостоятельном представительстве своих интересов в Верховном суде (БАГАЦ), даже если юридический советник выступает против этого. В таком случае юридический советник будет обязан подчиниться решению правительства. Если он откажется это сделать, то не сможет представлять в суде противоположную правовую позицию.
Кроме того, законопроект предусматривает, что юридические заключения советника не смогут фактически создавать новые правовые нормы, если только правительство специально не решит иначе. Это означает, что кабинет министров получит право отклонять заключения юридического советника, и они перестанут носить обязательный характер.
Полная версия законопроекта уже прошла первое чтение в кнессете. Документ предусматривает разделение нынешних полномочий юридического советника правительства между двумя отдельными должностями: юридическим советником правительства и генеральным прокурором.
Согласно инициативе, генеральный прокурор будет отвечать за сферу уголовного права и возглавит систему государственного обвинения. Юридический советник правительства сохранит остальные юридические полномочия, возглавит систему правового консультирования правительства и государственную прокуратуру в той ее части, которая не занимается уголовными делами.