За два дня до решающей встречи премьер-министра Биньямина Нетаниягу с президентом США Дональдом Трампом, вечером 26 сентября - через несколько часов после выступления израильского премьера в ООН - телеканал CNN опубликовал дополнительные детали американской инициативы из 21 пункта по завершению войны, которая уже была обнародована в СМИ.
По данным американского телеканала, ссылающегося на источник, знакомый с предложением и поделившийся им на этой неделе с арабскими представителями, план администрации Трампа предусматривает освобождение всех заложников в течение двух дней с момента вступления соглашения в силу в обмен на поэтапный вывод израильских войск из сектора Газы и освобождение тысяч палестинских заключенных, среди которых от 100 до 200 осужденных на пожизненные сроки.
Согласно источнику, в плане нет конкретного графика вывода ЦАХАЛа; он включает обязательство Израиля не атаковать Катар; предусматривает запрет на принудительное выселение населения Газы; а также оговаривает, что ХАМАС не будет играть роли в управлении сектором.
Кроме того, план включает два этапа временного управления: международный орган в качестве основного и параллельно - палестинский комитет. В нем не указан срок передачи власти от временного органа к Палестинской автономии.
Предложение также касается роли ООН в предоставлении гуманитарной помощи, но не упоминает гуманитарный фонд для Газы, деятельность которого вызывает споры и подвергалась резкой критике.
В инициативе нет обязательства США поддержать палестинское государство, лишь признание того, что это - стремление палестинцев.
Пункты предложения:
■ Немедленное прекращение войны в секторе Газы;
■ Освобождение всех израильских заложников;
■ Освобождение тысяч палестинских заключенных, в том числе 100–200 заключенных, отбывающих пожизненное заключение;
■ Ввод незамедлительной и неограниченной помощи через ООН и международные организации, и прекращение деятельности американского гуманитарного фонда в Газе;
■ Изъятие оружия у ХАМАСа арабской и международной коалицией;
■ Американское обязательство не позволять Израилю аннексировать Иудею и Самарию;
■ Постепенное израильское отступление из анклава согласно графику;
■ После войны управление Газой на ограниченный срок передаётся международной арабской структуре по приглашению Палестинской администрации;
■ Будет создан палестинский комитет для управления делами Газы, избираемый Палестинской администрацией. Палестинские силы обеспечат безопасность в Газе под арабским и международным надзором;
■ Вокруг Газы будет создан необитаемый (периметр защиты) коридор шириной от 500 до 1000 метров;
■ Восстановление Газы будет осуществляться за счет арабских и международных средств. Реконструкция займет более пяти лет и будет управляться международной арабской ассоциацией;
■ Будет предложена амнистия лидерам ХАМАСа в обмен на их уход из Газы и сдачу оружия;
■ Государство Палестина возьмет контроль над Газой по истечении оговоренного срока;
■ Будет сделан призыв к возобновлению прямых переговоров между Израилем и Палестиной.
По данным CNN, неизвестно, ознакомился ли ХАМАС уже с этим предложением. Возможно, оно претерпит еще изменения и поправки. Ожидается, что катарцы передадут его переговорной группе организации, которая все еще находится в Дохе. По словам источника, арабские лидеры в целом поддерживают инициативу, хотя не считают ее совершенной. По их словам, они хотят как можно скорее завершить боевые действия.
26 сентября Трамп выразил оптимизм относительно завершения войны, заявив, что США "очень близки" к сделке. Однако подобные заявления он делал уже несколько раз ранее. "Похоже, у нас есть сделка по Газе. Думаю, это соглашение вернет заложников, это будет сделка, которая завершит войну", — сказал Трамп журналистам перед отъездом из Белого дома в Нью-Йорк - сразу после выступления Нетаниягу в ООН.
Саудовский телеканал "Аль-Хадат" сообщил еще в среду, 24 сентября, что американский план по Газе должен быть опубликован на этой неделе. Позже посланник Трампа, Стив Виткофф, уточнил, что на встрече президента США с лидерами арабских стран им была представлена инициатива из 21 пункта по окончанию войны.
На встрече с этими лидерами Трамп пытался склонить их направить войска в Газу и финансировать инициативу, которая будет включать неограниченную гуманитарную помощь и при этом исключать участие ХАМАСа в управлении сектором. Чтобы заручиться их согласием, он, как сообщается, пообещал, что не позволит Нетаниягу аннексировать Иудею и Самарию или строить поселения в Газе.
На этой неделе Виткофф заявил: "Я полон надежды, даже уверен, что в ближайшие дни будет своего рода прорыв в Газе". О встрече с арабскими лидерами он сказал: "Мы представили то, что называем "План Трампа - 21 пункт мира на Ближнем Востоке и в Газе". Он учитывает как израильские опасения, так и опасения соседей в регионе."
Встреча Нетаниягу и Трампа, назначенная на понедельник, 29 сентября, прояснит, попытается ли президент навязать Нетаниягу поэтапную сделку. Дипломатический источник сказал в интервью "Аль-Хадат": "План Трампа гарантирует, что сектор Газы не будет оккупирован. Передача заложников и конец роли ХАМАСа - это ключевые линии плана. Трамп подтвердил, что война в Газе будет остановлена в течение нескольких дней".