В Израиле есть пособие, которое предназначено для обеспечения средствами к существованию ближайших родственников умершего гражданина. Оно называется пособием по потере кормильца (кицбат-шеэрим). Кому и при каких условиях его платят?
Пособие выплачивается Службой национального страхования ("Битуах леуми"). Оно назначается вдове (вдовцу) или сиротам покойного при соблюдении 3 условий:
1. Покойный был резидентом Израиля (тошав-Исраэль).
2. Покойный имел достаточный стаж выплаты взносов в "Битуах леуми" (ткуфат-ахшара).
3. Взносы в "Битуах леуми" выплачивались в соответствии с законом.
При отсутствии права на ежемесячное пособие по потере кормильца выдается одноразовое пособие (маанак-шеэрим хад-паами).
Кто имеет право на пособие
• Вдовец, в соответствии с определением вдовца, включая партнера умершего мужчины. Право вдовца, не имеющего на попечении сирот, определяется, исходя из его доходов.
Примечание: вдова/вдовец, вступившие в повторный брак или живущие в гражданском браке, не имеют права на пособие, за исключением отдельных случаев.
Условия для получения пособия
Близкие родственники, соответствующие указанным выше условиям могут получать пособие при соответствии 3 критериям:
1. На момент смерти покойный был резидентом Израиля. Им считается человек, родившийся в Израиле или репатриировавшийся до возраста 60-62 лет, центр жизни которого находится в Израиле (основное место работы и жительства, место проживания большей части его семьи и пр.).
Вдов(ц)ы и сироты переселившихся в Израиль позже указанного возраста не имеют права на обычное пособие по потере кормильца, но могут получить специальное пособие по потере кормильца (гимлат шеарим миюхедет).
Покойная женщина была резидентом Израиля в момент смерти
В случае смерти женщины наследники имеют право получать пособие по потере кормильца при условии, что на момент смерти она была резидентом Израиля (если она не родилась в Израиле, то должна была впервые репатриироваться сюда в возрасте до 60-62 лет).
Покойная должна удовлетворять одному из следующих критериев:
• Быть наемной работницей (схира) или самозанятой (ацмаит).
• Быть не замужем (кроме вдов, получающих пособие по потере кормильца или пособие на иждивенцев (кицбат-тлуим)).
• Покойная была замужем, но ее муж не был застрахован в "Битуах леуми" ввиду возраста репатриации или в связи с тем, что не был резидентом Израиля.
• Покойная была брошенной женой (агуна), согласно определению в законе.
2. Покойный/ая имел достаточный стаж выплаты взносов в "Битуах леуми"
Стаж выплаты (ткуфат ахшара) - это период, в течение которого человек должен выплачивать взносы в "Битуах леуми", что является одним из условий получения пособия по потере кормильца.
• Стаж выплат мужчины не зависит от того, работает он или нет.
• Стаж выплат, дающий право наследникам на пособие по потере кормильца, относится к одному из следующих периодов:
○ 12 месяцев до смерти,
○ 24 месяца, подряд или с перерывами, в последние 5 лет до смерти,
○ 60 месяцев, подряд или с перерывами, в последние 10 лет перед смертью,
○ 144 месяца, подряд или с перерывами, до смерти,
○ 60 месяцев, подряд или с перерывами, при условии, что покойный/ая стал резидентом Израиля, при этом число месяцев, в течение которого он/а не был/а застрахован/а Службой национального страхования, не превышает число месяцев, в течение которого он/а был/а застрахован/а.
Случаи, в которых не обязателен полный стаж выплат
• Человек умер в течение года с момента получения статуса резидента Израиля.
• Человек умер до достижения 19-летнего возраста.
• Женщина умерла в течение года после развода или смерти супруга.
• Если у покойной были дети, и она не набрала полный стаж выплат, пособие по потере кормильца будет положено только детям.
Например, покойная 64 лет работала и обеспечивала семью. Муж не работал, и ее заработок был основным в семье. Даже если она не набрала положенный стаж выплат в "Битуах леуми", то, поскольку она была основным кормильцем семьи, она освобождается от набора этого стажа. Если соблюдены остальные условия, вдовец получит право на пособие по потере кормильца.
3. Взносы в "Битуах леуми" выплачивались в соответствии с требованиями закона
• Если покойный несвоевременно вносил платежи в "Битуах леуми", наследники могут лишиться пособия или получить его в частичном размере.
• В таких случаях будет проверено их право на получение пособия в силу справедливости (кицба ми-таамей-цедек), и нет необходимости подавать иск.
• Если работодатель покойного задерживал выплату взносов в Службу национального страхования, то права на пособие не пострадают.
Получатель пособия, проживающий за границей
Право на пособие проживающего за границей определяется в соответствии со сроком, в течение которого он был резидентом Израиля и выплачивал взносы в "Битуах леуми", а также с учетом страны его пребывания.
• Если человек находится за границей не более 3 месяцев подряд, пособие будет перечислено на его банковский счет в Израиле.
• Если человек пребывает за границей дольше 3 месяцев или эмигрировал, наличие у него права на пособие будет проверено "Битуах леуми".
• Проживающий в странах, подписавших вместе с Израилем международную конвенцию, будет получать пособие в этих странах, даже если покойный не был резидентом Израиля в момент смерти.
Наследники, проживающие в США, получат пособие в период проживания там, только если покойный на момент смерти был резидентом Израиля, и они получали пособие по потере кормильца до выезда в США.
• Проживающие за границей получатели пособия по потере кормильца обязаны раз в год заполнять форму о том, что они живы (тофес ишур-хаим), которую следует передать отделу по делам престарелых филиала "Битуах леуми", к которому они относятся. Можно отправить его по почте или положить в почтовый ящик филиала (форму нельзя пересылать по факсу, требуется оригинал).
Право на дополнительные пособия
• Информацию о правах вдов/цов, достигших возраста, дающего право на пособие по старости (кицбат-зикна), можно найти здесь.
Важное
• Требование о выплате пособия по потере кормильца следует подавать не позже 12 месяцев с момента смерти.
• Если покойный имел накопления в пенсионном фонде или по полису страхования руководящих работников (битуах-менаэлим), либо по полису страхования жизни, наследники будут иметь право на дополнительные пособия, выплачиваемые этими фондами или страховыми компаниями, в соответствии с условиями полиса или договора с фондом.
Нужные службы
Консультационная служба Службы национального страхования для пожилых граждан и членов их семей: тел. *9696, сайт