Выполнит ли новая экономическая программа правительства, представленная вечером 9 февраля, свою главную задачу - остановить рост стоимости жизни в Израиле? Давайте разберемся.
Вначале - хорошие новости: электроэнергия подорожает не так сильно, как нам говорили всего неделей раньше. Тариф повышен на 3,4%, а не на 5,7%. Благодаря налоговым льготам зарплата работающих родителей увеличится на 223 шекеля нетто в расчете на каждого ребенка в возрасте от 6 до 12 лет.
Что же, 223 шекеля - деньги небольшие, но на них можно купить немного макаронных изделий, кетчупа, консервированного тунца, зубной пасты и моющих средств (все эти товары в последнее время подорожали). Возможно, даже овощей и фруктов (пошлина на импорт которых не отменена).
(Съемка: Меши Бен-Ами)
Что еще можно купить на 223 шекеля? О, это как раз 75 долларов, та самая сумма, которую израильская семья регулярно тратит на покупку детской одежды в Next и других интернет-магазинах. Что поделать, у британцев вещи для детей стоят намного дешевле, чем в Израиле.
223 шекелей может со скрипом хватить на семейный выезд на лоно природы: бензин подорожал, еда в кафе и ресторанах тоже дешевле не стала, за вход в заповедники нужно платить.
И, в конце концов, на эту сумму можно пополнить электронный проездной "Рав-кав" в надежде на то, что тарифы на проезд в общественном транспорте не повысят в самое ближайшее время.
К сожалению, 223 шекеля не решат проблему оплаты детских кружков, не очень-то помогут приобрести мебель для подрастающих детей, на них не купишь ребенку новый компьютер, разве что в рассрочку на пару лет. О плате за жилье и говорить нечего.
Для тех, у кого уровень зарплаты намного выше среднего, 223 шекеля в месяц - милый пустяк. Если же доход такой, что не удается свести концы с концами, то эта сумма - грустная шутка.
С точки зрения госбюджета сумма нешуточная - 2,1 млрд шекелей. Многие из нас предпочли бы, чтобы эти деньги были направлены на повышение зарплаты учителей и воспитателей детских садов и на субсидирование дошкольного образования и групп продленного дня, причем не только на периферии.
►Больше льгот для импортеров, меньше льгот для потребителей
Что даст программа работающим израильтянам, у которых нет детей (или детям уже исполнилось 13 лет)? Им придется довольствоваться снижением цен на продукты и потребительские товары - если такое снижение произойдет после отмены или пересмотра таможенных пошлин.
Снижая пошлины, государство отказывается от части средств, поступающих в казну от импортеров, которые совсем недавно один за другим объявляли о повышении цен. Выходит, что льготу получили они, а не потребители. Остается лишь надеяться, что не все сэкономленные средства осядут в карманах импортеров - и покупателям тоже что-нибудь перепадет.
В минфине уверены, что политика "нулевых пошлин" собьет розничные цены. Но опыт показывает, что рассчитывать на это нельзя. Задача импортера, независимо от его стажа на рынке, - получать прибыль. И сколько бы новых импортеров ни появилось в Израиле, рынок всегда делят между собой самые крупные игроки, удерживающие цены на сравнительно высоком уровне.
Напомню, что в прошлом правительство неоднократно разрешало беспошлинный ввоз говяжьего фарша, обязывая импортеров продавать фарш по определенной, сравнительно низкой цене. И даже в этих случаях продукт, который должен быть дешевым, зачастую ухитрялись продавать дорого.
Кроме того, когда за рубежом оптовые цены на тот или иной товар резко снижались, израильские импортеры применяли испытанную тактику: вместо увеличения объема поставок дешевых сортов они начинали ввозить в Израиль продукцию премиум-класса или под престижной маркой и продавать ее по тем же ценам или еще дороже, чем раньше.
Кроме того, как снижение пошлин на подсолнечное масло и колбасы поможет покупателю, предпочитающему рапсовое масло (шемен канола) и кошерные сосиски? Для кого в Израиле решающее значение имеет цена на сухофрукты? То, что таможенные барьеры стали пониже, - конечно, хорошо, но подешевеют ли изюм и чернослив в ближайшем магазине?
Когда в том или ином секторе рынка вспыхивает ожесточенная конкуренция, борьба не всегда идет за самую привлекательную цену. Пример: сеть "Шуферсаль" конкурирует с сетью "Рами Леви". Это факт. Почему "Шуферсаль" не снижает цены? Причин полно, и такое впечатление, что в минфине не совсем понимают эти причины, не осознают всех сложностей рыночного механизма и лишь повторяют догмы из учебников экономики.
Сколько можно баловать крупных импортеров, надеясь на их скромность и сознательность? Чтобы остановить повышение цен, нужны не льготы, а жесткий государственный контроль - как минимум за ценами на самые элементарные продукты и товары, без которых не обходится ни одна семья.





