Президент США Дональд Трамп планирует провести в среду, 27 мая, заседание кабинета министров. Однако место выбрано необычное: не Белый дом, а Кэмп-Дэвид. Американский президент не считается большим любителем этой резиденции и за два своих срока в Белом доме посещал ее всего 16 раз - значительно реже, чем многие его предшественники.
Кэмп-Дэвид в штате Мэриленд исторически считается местом, где проходят совещания по крупным вопросам национальной безопасности. По сообщениям американских СМИ, на завтрашней встрече должны присутствовать все члены кабинета Трампа, включая уходящую в отставку главу разведки Тулси Габбард.
В Белом доме сообщили газете The New York Post, что заседание будет посвящено экономическим достижениям, работе целевой группы по борьбе с мошенничеством, а также обновлениям по внешней политике. Последний пункт может включать и тему Ирана.
В последние дни Трамп заявлял, что дает своим представителям время на переговоры с Ираном, но подчеркивал, что откажется подписывать "плохое соглашение". Однако минувшей ночью он изменил тон: после долгих недель заявлений о том, что обогащенный уран должен быть вывезен из Ирана, президент уже не исключил другой вариант - его уничтожение на территории Ирана под контролем Международного агентства по атомной энергии.
Так или иначе, пока неясно, что именно Трамп планирует в Кэмп-Дэвиде. В США также не сообщали ни о намерении представить соглашение, ни о противоположном сценарии. New York Post, первым сообщивший о планах созвать кабинет в Кэмп-Дэвиде, не привел подробностей, кроме иранского контекста. На Fox News также отметили, что встреча проходит в момент, когда администрация рассматривает следующие шаги в отношении Ирана, прежде всего возможное соглашение.
►В Иране заявили о продвижении в вопросе замороженных средств
По данным иранского агентства Fars, которое сослалось на источник, близкий к переговорной группе, "последнее серьезное разногласие между сторонами, связанное с доступом к замороженным средствам, сейчас находится на пути к решению при посредничестве Катара".
Согласно иранскому агентству, в Тегеране настаивали, что "никакое соглашение невозможно, пока согласованные деньги не будут внесены". По данным сообщения, "достигнут прогресс в направлении решения этого вопроса".
В то же время источник добавил, что "на фоне истории нарушений обещаний со стороны США иранская переговорная группа не считает эти договоренности окончательными" и неоднократно заявляла, что Иран готов ко всем вариантам. Он подчеркнул: "Никаких переговоров не может быть без внесения замороженных иранских средств".
Ранее иранское агентство Tasnim, связанное с режимом, сообщило, что согласно документу о взаимопонимании, все замороженные средства Ирана, оцениваемые в 23 млрд долларов, будут разблокированы в ходе переговоров.
"Иран настаивает, чтобы половина этой суммы была освобождена после объявления о договоренностях, а вторая половина - через 60 дней", - заявил источник, знакомый с ходом переговоров.
По тому же сообщению, поездка председателя иранского парламента Мохаммада Багера Галибафа в Катар была направлена, среди прочего, на достижение договоренностей о реализации требования Ирана и о механизме перевода первой части средств в размере 12 млрд долларов.
"Катарские переговоры в целом были хорошими и привели к прогрессу в общем переговорном процессе. Вместе с тем Иран очень осторожно изучает эти вопросы", - сообщили источники. 26 мая Галибаф завершил поездку и вернулся в Иран.
►Рабочая схема Трампа и ее неоднозначные результаты
Тем временем New York Times проанализировала уже знакомый подход Трампа к урегулированию кризисов на Ближнем Востоке: сначала добиться прекращения огня, а более сложные проблемы отложить на потом.
По словам аналитиков, которых цитирует газета, такой подход дал, например, неоднозначные результаты в соглашении о завершении войны в секторе Газы, где США и Катар выступали посредниками между Израилем и ХАМАСом.
Планы по второму этапу сделки, в рамках которого ХАМАС должен был сложить оружие, а Израиль - позволить восстановление сектора Газы, зашли в тупик. Похожий подход в контактах между Вашингтоном и Тегераном, пишет Times, несет те же риски.
Фактически Трамп движется к соглашению, призванному прежде всего решить кризис вокруг Ормузского пролива, а вопросы, из-за которых он вступил в войну, отложить на более поздний срок. Эти вопросы - иранская ядерная программа, ракетные арсеналы и поддержка прокси-сил на Ближнем Востоке.
Майкл Коплоу, главный директор по политике в Israel Policy Forum - исследовательской группе, базирующейся в Нью-Йорке, - заявил, что поэтапный подход в переговорах может быть полезен. Однако в случае Трампа, добавил он, это также может стать способом объявить о победе, оставив при этом ключевые проблемы нерешенными.
По оценке аналитиков, иранские лидеры могли даже получить дополнительную уверенность после военного конфликта, что снижает вероятность их готовности к компромиссам на будущих переговорах.
В Газе американским посредникам сначала удалось добиться значительного прогресса. Первая часть соглашения обеспечила освобождение оставшихся заложников, удерживавшихся ХАМАСом, частичный отход Израиля из ряда районов сектора и резкое увеличение поставок продовольствия и медикаментов палестинцам.
Однако администрация Трампа "уперлась в стену" при попытке решить более сложные вопросы, отложенные на второй этап переговоров. ХАМАС не отказался от оружия, международные силы в ближайшее время, как ожидается, не будут размещены в Газе, а новое палестинское управление так и не взяло на себя восстановление разрушенных городов.
Вместо продвижения в переговорах Израиль продолжает ежедневно наносить удары по Газе, ХАМАС укрепляет свою власть, а комитет технократов, который должен был взять на себя управление сектором, остается в Египте.
По словам Коплоу, администрация Трампа до сих пор не нашла способ завершить первый этап так, чтобы перейти ко второму в Газе. Вместо этого, считает он, власть объявила о "серии эффектных шагов, которые так и не были реализованы".
Коплоу добавил, что иранская сага будет гораздо сложнее, поскольку речь идет о более масштабном конфликте, а связанные с ним вопросы "гораздо жестче и намного сложнее".