Правительство готовит к утверждению новую программу развития Голанских высот и самого крупного населенного пункта этого региона - Кацрина. Она рассчитана на 2030 - 2060 годы, предлагаемое финансирование составляет около 1 млрд шекелей. Как стало известно в понедельник, 13 апреля, одна из задач на первом этапе - привлечь на Голаны 3000 новых семей уже к 2031 году.
Специальную программу развития продвигали главы местных советов Голанских высот совместно с управлением "Тнуфа" и министром Зеэвом Элькиным. Она предусматривает поэтапное высвобождение земель, где сейчас находятся армейские полигоны, для жилищного строительства и расширения Кацрина, а также интенсивное развитие систем здравоохранения и образования, вложения в туризм, инновации и расширение работы центра неотложной помощи.
При этом государство готово выделять местным органам власти до 23.333 шекелей за каждую заселенную единицу жилья при общем бюджете до 70 млн шекелей. Предполагается, что это позволит сначала создать инфраструктуру для новых семей, а затем ускорить заселение.
Однако в проекте решения не упоминаются новые населенные пункты Асиф и Матар, о которых говорилось в прежнем решении. Теперь речь идет только о строительстве в существующих населенных пунктах регионального совета Голаны и в Кацрине.
Вероятно, на фоне войны, бюджетных ограничений и сложностей с планированием государство отказалось от идеи создавать новые населенные пункты и сосредоточилось на расширении уже существующих.
Слабым местом программы остается транспорт. На его развитие предусмотрено направить 31 млн шекелей на пять лет. Этой суммы, возможно, хватит на локальные улучшения, но она не поможет решить стратегическую проблему - транспортную удаленность региона от центра страны и Хайфы.
Еще одна серьезная проблема связана с местным самоуправлением. В документе говорится об укреплении этих органов, но на практике почти каждый существенный шаг - от утверждения рабочих планов до финансирования образования, туризма и экономических проектов - требует одобрения управления "Тнуфа" и курирующего министра.
Это усиливает зависимость местных властей от государственной бюрократии и ограничивает их самостоятельность.
С другой стороны, если эта модель окажется успешной, как в случае с управлением "Ткума" на юге Израиля, "Тнуфа" сможет ускорить продвижение бюджетов и реализацию проектов. В таком случае управление станет рабочим инструментом развития региона, который долгие годы оставался без достаточного внимания со стороны государства.
В проекте решения, которое представят на утверждение правительству уже на ближайшем заседании, Голанские высоты описаны как очень живописный, но удаленный периферийный регион с серьезным отставанием в развитии от центра страны и даже от южных районов.
Средняя месячная зарплата там составляет 8699 шекелей против 11.855 шекелей по стране, уровень безработицы - один из самых высоких, производительность промышленности - одна из самых низких, а доля самозанятых (ацмаим) достигает 20% против 12,7% в среднем по Израилю. Это свидетельствует о резкой нехватке рабочих мест для наемных работников.
Все это подчеркивает главный смысл программы: речь идет не только о строительстве жилья, но и о попытке изменить экономическую реальность Голан.