Армейский внедорожник Humvee
(Фото: Шауль Голан)
Противостояние между министерством финансов Израиля и системой безопасности обостряется. В минобороны заявляют, что бюджетное управление минфина заблокировало перечисление 15 млрд шекелей, хотя выделение этих средств уже согласовало и утвердило правительство. Результаты уже налицо: армии не хватает боеприпасов и внедорожников Humvee, сообщает в воскресенье, 30 августа, Ynet.
На прошлой неделе начальник генштаба генерал-лейтенант Эяль Замир предупредил: "Казна пуста". Теперь высшее командование ЦАХАЛа предупреждает, что армия оказалась в критической точке, непосредственно угрожающей ее боеготовности. Обещанное финансирование затягивается, а сроки действия крупных и важных сделок по закупке оружия истекли. При этом Израиль продолжает вести боевые действия на нескольких фронтах - в Иране, Ливане, секторе Газы, Иудее и Самарии.
Высокопоставленный представитель системы безопасности заявил в закрытых беседах: "Бюджетный отдел минфина полностью нажал на тормоза, и мы стоим на краю пропасти". Он обрисовал мрачную картину. По его словам, без дополнительного финансирования ЦАХАЛу будет трудно сохранять боеготовность в долгосрочной перспективе и восстанавливать возможности для одновременного ведения боевых действий на нескольких фронтах.
По словам этого источника, хотя политическое руководство и премьер-министр Биньямин Нетаниягу признали наличие бюджетного дефицита в размере 40 млрд шекелей и распорядились немедленно перечислить 15 млрд шекелей, деньги так и не поступили. "Казна" минобороны осталась совершенно пустой.
Нехватка денег уже сказывается на повседневной работе армии. ЦАХАЛ испытывает трудности с ремонтом танков и нуждается в сотнях автомобилей-внедорожников Humvee взамен уничтоженных во время боевых действий в Ливане. Возможности для их закупки ограничены: в США вскоре могут прекратить производство Humvee в израильской комплектации.
Одновременно к остановке приближаются производственные линии боеприпасов для сухопутных войск на израильских оборонных предприятиях. В системе безопасности подчеркивают, что такие компании, как Elbit и RAFAEL, не могут продолжать финансировать производство для армии за свой счет.
Бюджетный кризис затронул и военно-воздушные силы. В частности, сорвалась готовившаяся в течение двух лет сделка по закупке в США боевых вертолетов Apache. В ЦАХАЛе считают такие вертолеты необходимыми для защиты границ и ведения текущих боевых действий.
"Американцы представили официальное предложение, однако бюджетный отдел встал на дыбы, чтобы не допустить передачи сделки на утверждение политического руководства. После нескольких продлений срока действия предложения, о которых просили министерство обороны и ЦАХАЛ, сделка официально утратила силу, - пояснил высокопоставленный представитель системы безопасности. - Каждый срыв подобной сделки наносит ущерб отношениям с американской администрацией, приводит к росту цен на мировом рынке, особенно когда страны региона, такие как Катар, приобретают платформы вроде самолетов-заправщиков за огромные суммы и поднимают цены. А главное -это создает серьезный пробел в оперативных возможностях непосредственно на местах".
В системе безопасности отвергают утверждения минфина о том, что ЦАХАЛ получает неограниченное финансирование без достаточного контроля. В армии указывают, что каждый заказ подписывает генеральный бухгалтер, внутри министерства обороны работают представители минфина, а в бюджетном управлении служит бухгалтер, зачисленный в армию в звании полковника. Кроме того, ЦАХАЛ стал единственной структурой системы безопасности, получившей положительную оценку государственного контролера за повышение эффективности.
В армии объясняют рост расходов расширением боевых действий. "Политическое руководство навязало ЦАХАЛу бюджет в размере 111 млрд шекелей вместо запрошенных 143 млрд и сокращение числа дней резервистской службы с 60.000 до 40.000. В ходе операции "Львиный рык" бюджет был увеличен до 143 млрд шекелей, однако разрыв между распоряжениями политического руководства и фактическим бюджетом вырос до 40 млрд шекелей из-за начала глубокого наземного маневра в Ливане, 40-дневной кампании против Ирана, контроля над 62% территории сектора Газы, создания зоны безопасности в Сирии и расширения деятельности в Иудее и Самарии и на восточной границе, включая противодействие угрозе беспилотников в этом районе".
В ЦАХАЛе опасаются, что проведение выборов и отсутствие утвержденного государственного бюджета до лета 2027 года могут привести к политическому параличу и еще больше осложнить финансирование армии. По данным системы безопасности, представители юридической службы правительства признали, что пополнение запасов и сохранение производственных линий необходимы даже в период выборов. Речь идет о боеприпасах, запчастях для морской и наземной техники, а также средствах защиты границ.
"Необходимо немедленно перечислить уже согласованные 15 млрд шекелей и пересмотреть бюджет в правительстве, чтобы создать возможности для долгосрочного планирования, - заявляют в ЦАХАЛе. - Цена, которую сейчас не заплатят деньгами, завтра будет оплачена безопасностью государства".