Нуждающиеся в уходе пенсионеры и их родные знают, как сложно нанять сиделку. На этом пути возникает множество проблем, в том числе юридических. По идее, проблемы должны решать компании, предоставляющие услуги по уходу. Но, как показала недавняя проверка, зачастую компания не ограничивается ролью посредника и откровенно наживается на пенсионерах.
Как стало известно в среду, 18 августа, проверка ведомостей по зарплате иностранных сиделок, проведенная компанией Deloitte по заказу министра социального равенства Мейрав Коэн, выявила расхождения между зарплатой сиделок и суммами, которые перечисляли компаниям их клиенты.
В некоторых случаях расхождение достигало 500 шекелей в месяц. Компании удерживали в свою пользу часть пособий по уходу, что позволяло им увеличить прибыль.
"Немалая часть пособий, которые выплачивает государство, оседает в кассах компаний, идет на уплату налогов, - объяснила Мейрав Коэн корреспонденту Ynet. - Это совершенно недопустимая ситуация. Посредники обирают тех, кто всю жизнь платил взносы в "Битуах леуми" и испытывает серьезные проблемы со здоровьем".
"Служба национального страхования "Битуах леуми" ежемесячно переводит компаниям по уходу гигантские суммы, - добавил бывший инспектор Банка Израиля Йоав Лахман. - Каждый, кто нанимает сиделку, автоматически становится работодателем, и компания-посредник должна играть роль канала для перевода средств. Однако третья часть этих средств, а порой и больше, к пенсионерам не попадает. Эти деньги используют на покрытие текущих расходов, уплату налогов и другие цели".
Лахман назвал еще одну причину расхождения между переводами из "Битуах леуми" и реальной зарплатой: это НДС и взносы на социальное страхование, удерживаемые при перечислении денег компаниям. Бывший инспектор Банка Израиля считает удержание средств излишним: ведь деньги предназначены пенсионеру, то есть частному лицу, не обязанному возвращать государству часть пособия.
►Сколько должна зарабатывать компания
Разумеется, компания-посредник вправе зарабатывать на своих услугах, но размер ее прибыли строго ограничен: 223 шекеля в месяц с каждого подопечного (до уплаты налогов). Однако на практике многие компании пользуются неосведомленностью клиентов и увеличивают прибыль на сотни шекелей в месяц.
Проверка вскрыла и нарушения условий оплаты труда сиделок с иностранным гражданством. Вопреки правилам, установленным "Битуах леуми", компании отчитываются о выплаченных суточных и компенсациях за проезд. Как правило, речь идет о фиктивных выплатах: сиделка, проживающая и питающаяся в доме пенсионера, не нуждается в доплате на питание и автобусные билеты.
Кроме того, ни суточные, ни оплата проезда не учитываются при начислении пенсии, оплаты отпуска и компенсации при увольнении. Компания не присваивает эти деньги, а превращает часть зарплаты в доплату, нарушая таким образом социальные права сиделок. Отрицательный эффект этой схемы сиделка ощущает, когда срок ее работы по тем или иным причинам заканчивается. Более того, бывают случаи, когда компания обращается к пенсионеру или его родственникам с требованием оплатить уволенной сиделке часть компенсации.
3 Еще фото
Супруги Йосеф и Надя Москович. Переплачивали компании сотни шекелей в месяц
(Фото: семейный альбом)
"Это грабеж средь бела дня, - считает Офира Москович, возглавляющая Ассоциацию нуждающихся в уходе и их родственников. - Компании-посредники обирают самых слабых и беззащитных".
5 лет тому назад родители Офиры, Йосеф и Надя Москович, начали страдать деменцией. Дочь наняла им сиделку с иностранным гражданством. "Поначалу я и понятия не имела о законах и условиях работы, во всем полагалась на компанию, - вспоминает Офира. - Когда освоилась и начала проверять отчеты, оказалось, что папа с мамой недополучают сотни шекелей в месяц".
Министр социального равенства Мейрав Коэн сообщила, что ее ведомство инициировало ряд шагов, направленных на защиту прав нуждающихся в уходе пенсионеров. Самый важный из этих шагов - признание компаний-посредников работодателями сиделок с иностранным гражданством. Такая мера должна ограничить доходы компаний не на словах, а на деле.
►"Ни одного шекеля сверх нормы"
Из Объединения поставщиков услуг по уходу поступил следующий комментарий: "В кассах компаний и организаций, предоставляющих услуги, не остается ни шекеля сверх нормы, установленной законом. Иностранцев нанимают на тех же условиях, что и израильтян. Из переведенных "Битуах леуми" средств 17% возвращается государству в виде НДС, как требует закон. Компании соблюдают социальные права работников и отчисляют средства в созданный государством компенсационно-пенсионный фонд".
Вместе с тем в комментарии отмечено, что компании-посредники регулярно проводят проверку работы сиделок по месту занятости, а это связано с дополнительными расходами.
"Наша прибыль составляет 4% средств, переведенных "Битуах леуми". Попытка представить иную картину расценивается нами как очернение репутации компаний и организаций, предоставляющих услуги по уходу", - подчеркнули в объединении поставщиков.