Если будет утверждено новое предложение минфина об изменении системы пособий по уходу, многие нуждающиеся в помощи в относительно легком состоянии лишатся права на метапелет (работницу по уходу). Как сообщали "Вести", министерство финансов предложило отменить право на такую помощницу (метапелет байт, מט"בית) примерно для трети пожилых людей. В результате в течение трех ближайших лет без такого ухода останутся около 100.000 израильтян. Соответствующая поправка уже подана в кнессет и будет рассматриваться в рамках законопроекта о хозяйственном регулировании на 2023 год.
Речь идет, помимо прочих, о незрячих людях, а также перенесших операции на сердце, проходящих химиотерапию, страдающих от когнитивных расстройств. Да, существует острая нехватка работниц по уходу в Израиле. Но решение не должно заключаться в лишении нуждающихся в их услугах людей в возможности получить помощь. В качестве альтернативных решений можно взвесить, например, повышение зарплат для таких работниц или привлечение на рынок альтернативной рабочей силы - например, из числа претендующих на получение убежища в Израиле.
Реформа услуг по уходу за людьми, нуждающимися в посторонней помощи, вступила в силу в ноябре 2018 года. В частности, были введены дополнительные категории получателей помощи: вместо предыдущих трех категорий их стало 6. Кроме того, было повышено количество часов работы метапелет, на которые могли претендовать люди в тяжелом состоянии. Была также предусмотрена возможность получить часть пособия по уходу деньгами - и уже на эту сумму нанять помощницу на частном рынке.
Стоимость реформы 2018 года оценивалась в 2 млрд шекелей в год. В действительности общая сумма пособий подскочила с 7 млрд ровно вдвое - до 14 млрд шекелей. Кроме того, число претендующих на получение помощи увеличилось на 88% - со 165.000 человек до 310.000. Вместе с тем понятно, что новая реформа, которую продвигает сегодня минфин, не может служить решением проблемы.
Более того, из текста предлагаемого законопроекта вообще нельзя понять, что речь идет о фактическом лишении многих немощных людей права на помощь. Истинные намерения завуалированы под ловкими формулировками.
Сказано лишь, что "имеющие право на получение помощи из категорий 1 и 2 получат пособия деньгами (уменьшенная сумма) - или же помощь, согласно сведениям, изложенным в пунктах 2-7 в таблице "хей-2" закона о Службе национального страхования". Переведя этот шифр на нормальный язык, получаем однозначное: эти категории людей не смогут претендовать на услуги работниц по уходу. Просто недостойно, что законопроект сформулирован как задача со многими неизвестными и заставляет граждан гадать, что именно имеется в виду.
В Израиле проживают около 103.000 пожилых людей, которые лишатся столь необходимой для них помощи. Но отмена услуг работниц по уходу - не единственный путь, с помощью которого минфин собирается ударить по правам немощных людей. Так, например, минфин планирует сократить пособия для немощных первой и второй категорий, получающих 2,75-10 единиц услуг.
Согласно предложению минфина, две единицы услуг (около 500 шекелей в месяц) будут теперь переводиться больничным кассам "для предотвращения ухудшения состояния клиентов". Иными словами, получающие 2,75 единицы услуг практически лишатся своего пособия. Таким образом, пособия в целом будут урезаны на 20-80%. При этом вопрос, какие именно услуги должны будут оказывать больничные кассы взамен на полученные деньги, остается открытым.
Подробности на иврите - здесь