В новом отчете государственного контролера Матаниягу Энгельмана подвергнут критике Совет национальной безопасности (СНБ). Хотя закон предписывает СНБ рассматривать концепцию безопасности и предлагать ее обновления, в период с 2011 по 2023 год совет не представил кабинету обновленную концепцию безопасности. В результате ЦАХАЛ был вынужден разрабатывать рабочие планы без официально одобренной концепции, исходя из собственного понимания ситуации.

