2 Еще фото
Депутаты от ултраортоксальных партий на пленарном заседании кнессета
(Фото: Алекс Коломойский)
Кнессет на пленарном заседании в среду, 10 июня, одобрил в предварительном чтении основной закон об изучении Торы, который закрепляет изучение Торы как фундаментальную ценность государства. Законопроект поддержали 56 депутатов, против было подано 43 голоса.
Текст закона перед голосованием претерпел важное изменение. Как сообщали "Вести", 9 июня ультраортодоксальные фракции ШАС и Яадут ха-Тора согласились смягчить спорную формулировку законопроекта. Из текста удалили положение, фактически приравнивавшее статус и права учащихся йешив к статусу и правам военнослужащих ЦАХАЛа. Скорректированный законопроект был одобрен министерской комиссией по законодательству. После одобрения в первом чтении его должны доработать в парламентской комиссии по регламенту перед дальнейшим продвижением.
Итоги голосования вызвали возмущение оппозиционных политиков. Председатель партии НДИ Авигдор Либерман предупредил ортодоксов: "Мы отменим все ваши основные законы об уклонении от призыва, от них не останется и следа".
Лидер блока Бе-Яхад Нафтали Беннет заявил после одобрения кнессетом в первом чтении проекта Основного закона об изучении Торы: "Этот закон нанесет смертельный удар по Государству Израиль и ультраортодоксальному сектору". Он обратился к ультраортодоксам с критикой их представителей в кнессете, сказав: "Они обрекают вас на жизнь в нищете, а сами живут в роскошных виллах. Здесь будет один закон для всех".
Лидер партии Яшар Гади Айзенкот подчеркнул: "У коалиции 7 октября нет уважения к жизням и безопасности израильтян".
"Основной закон: Изучение Торы" должен закрепить изучение Торы как одну из базовых ценностей Израиля и создать своего рода противовес основному закону о достоинстве человека и его свободе. На срочном вынесении законопроекта на голосование настоял председатель партии ШАС Арье Дери, пригрозив, что в противном случае его партия откажется поддерживать правительственные законопроекты.
Не добившись принятия закона о призыве, религиозные партии стремятся достичь хотя бы частичных законодательных успехов. Этому способствует готовность премьер-министра Биньямина Нетаниягу идти на уступки союзникам по коалиции в обмен на отсрочку политического кризиса, предотвращение досрочных выборов и сохранение нынешнего состава кнессета до конца октября.
Изначально законопроект, предложенный блоком Яадут ха-Тора, а затем внесенный ШАС в схожей редакции, предусматривал не только закрепление изучения Торы как фундаментальной ценности государства, но и признание вклада учащихся йешив в развитие страны.
Именно этот пункт вызвал резкое сопротивление внутри коалиции. Министры от Ликуда - Зеэв Элькин и Амихай Шикли - потребовали исключить любое сравнение учащихся йешив с военнослужащими как условие поддержки закона. Аналогичную позицию заняла фракция Религиозный сионизм.
После достижения компромисса новая редакция законопроекта гласит: "Изучение Торы является фундаментальной ценностью в наследии еврейского народа и основным правом в Государстве Израиль. Государство Израиль как еврейское государство придает первостепенное значение поощрению изучения Торы и поддержке изучающих Тору, а также рассматривает тех, кто посвятил себя изучению Торы на протяжении длительного периода, как людей, вносящих значительный вклад в Государство Израиль и еврейский народ".
Суть инициативы при этом не изменилась: ультраортодоксальные партии рассчитывают использовать новый основной закон как дополнительный юридический аргумент в спорах вокруг освобождения учащихся йешив от военной службы, поскольку ранее подобные инициативы сталкивались с возражениями из-за принципа равенства, вытекающего из Основного закона о достоинстве человека и его свободе.
Несмотря на смягчение формулировок, законопроект продолжает вызывать критику. Депутат кнессета Дан Илуз (Ликуд) заявил, что изменения носят косметический характер и не меняют главной цели закона - предотвращения увязки государственных льгот с прохождением военной службы. По его словам, удаление нескольких слов из текста не меняет сути инициативы.
В свою очередь депутат от ШАС Йоав Бен-Цур сообщил, что спорная формулировка была исключена по просьбе министра финансов Бецалеля Смотрича. Он выразил надежду, что закон удастся принять до возможного роспуска кнессета, и предупредил, что в противном случае ультраортодоксальные партии могут отказаться поддерживать другие законодательные инициативы коалиции. По словам Бен-Цура, цель закона - официально закрепить статус учащихся йешив и признать их вклад в сохранение еврейской традиции.
Очевидно, этот и другие законопроекты ультраортодоксов в кнессете нынешнего созыва не пройдут дальше первого чтения. Однако то обстоятельство, что Нетаниягу готов уступить практически любому требованию ультраортодоксальных партий, свидетельствует о том, насколько сильно премьер опасается развала праворелигиозного блока.
Подробности на иврите читайте здесь