Железный купол
(Фото: shutterstock)
Совет национальной безопасности Израиля достиг соглашения между министерством финансов и системой безопасности о немедленном выделении 15 млрд шекелей дополнительного финансирования. Ранее министерство обороны требовало 40 млрд шекелей, ссылаясь в том числе на военную кампанию против Ирана и продолжающиеся действия в Ливане. Соглашение предусматривает, что государственный бюджет на 2026 год не будет пересмотрен, дефицит не увеличится, а гражданам не придется платить новые налоги или столкнуться с сокращением государственных услуг.
Кроме того, создан механизм, который позволит минфину совместно с министерством обороны контролировать необходимые военные расходы. Оставшиеся около 25 млрд шекелей могут быть выделены позднее - несколькими траншами, в зависимости от фактического исполнения бюджета и дальнейших договоренностей между ведомствами.
Бюджетный разрыв возник из-за ряда событий в сфере безопасности, которые не были учтены в первоначальных расчетах. Речь идет, в частности, о войне с Ираном, которая продолжалась намного дольше предварительных прогнозов, затяжной кампании в Ливане, масштабном призыве резервистов и срочной необходимости пополнить запасы боеприпасов, перехватчиков и других средств вооружения, израсходованных в ходе боевых действий.
В системе безопасности заявили, что выделение 15 млрд шекелей даст ЦАХАЛу необходимый запас прочности и позволит закрыть самые неотложные потребности. Средства в первую очередь будут направлены на восстановление боеготовности армии, пополнение запасов перехватчиков и боеприпасов для всех родов войск, ремонт и замену техники и вооружений, изношенных в ходе войн, а также на закупку воздушных платформ, средств мобильности для сухопутных сил и морских платформ.
Параллельно стороны достигли договоренностей по многолетней программе усиления ЦАХАЛа, стоимость которой оценивается примерно в 350 млрд шекелей на ближайшие десять лет. Система безопасности получила бюджетное обязательство примерно на половину этой суммы - дополнительно около 10 млрд шекелей ежегодно.
Также остается в силе сделка по закупке двух эскадрилий истребителей F-15IA и F-35I "Адир" на сумму около 40 млрд шекелей, согласованная примерно год назад. Самолеты должны поступить в ВВС Израиля в течение следующего десятилетия и постепенно заменить устаревшие машины, однако пока не предназначены для увеличения численности авиационного парка.
Источники в системе безопасности пояснили, что оперативная реальность радикально изменилась по сравнению с первоначальным планированием. Война с Ираном, по их словам, должна была начаться не в марте, а в июне и, согласно оценкам, продлиться не более двух недель. На практике она продолжалась около 40 дней.
Длительная военная кампания против Хизбаллы не входила в первоначальные планы, и по ее завершении было принято решение существенно расширить зону безопасности на юге Ливана.
По словам источников, масштаб призыва резервистов также значительно превысил запланированные показатели. В ЦАХАЛе исходили из того, что одновременно будут задействованы около 30 тысяч резервистов, однако в ходе войны параллельно были мобилизованы более 100 тысяч человек. Сейчас число военнослужащих-резервистов, остающихся на службе, составляет примерно 60 тысяч - это все еще вдвое больше объема сил, на который рассчитывались планы и бюджет.
Утром Ynet сообщил, что министерство финансов пригрозило немедленно повысить ставку НДС на 4,5%, если будут выполнены требования министерства обороны о выделении еще 30 млрд шекелей сверх 15 млрд шекелей, которые минфин уже согласился дополнительно направить на нужды обороны.
Столь необычное предупреждение прозвучало после углубленного обсуждения в руководстве министерства финансов требований минобороны увеличить оборонный бюджет до 188 млрд шекелей. Для сравнения: в государственном бюджете на 2026 год на эти цели было утверждено 144 млрд шекелей.