В преддверии встречи Биньямина Нетаниягу с Дональдом Трампом в Израиле опасаются, что США навяжут переход ко второму этапу соглашения по сектору Газы - без возвращения тела последнего похищенного погибшего, бойца ЯСАМ Рана Гвили, и без реальных обязательств по разоружению ХАМАСа и демилитаризации сектора. В Израиле фактически опасаются, что американцы захотят продвигаться вперед любой ценой, а также потребуют дополнительных израильских отступлений и открытия КПП в Рафиахе в обоих направлениях - и будут в меньшей степени интересоваться фактами. В связи с этим ожидается, что Нетаниягу попросит у Трампа гарантии до перехода ко второму этапу.
Накануне вечером, 28 декабря, Нетаниягу, его супруга Сара и сопровождающая делегация приземлились во Флориде. К встрече в США к Нетаниягу присоединятся также мать и брат Рана Гвили. В Израиле надеются, что Трамп согласится встретиться с ними - чтобы показать ему, что все еще остается семья, которая ждет возвращения близкого родственника. Среди гарантий, которые премьер-министр, как ожидается, попросит: обязательство вернуть тело Гвили, гарантии разоружения ХАМАСа и демилитаризации сектора.
В Израиле обеспокоены тем, что США говорят о размытых формулировках "вывода оружия из эксплуатации" - а не о полном разоружении. При такой расплывчатой формулировке ХАМАС может воспользоваться ситуацией и просто переправить оружие на склады. Поэтому в Израиле подчеркнут Трампу, что в случае с ХАМАСом нет места двусмысленности - все должно быть абсолютно ясно. Израиль фактически опасается инсценировок передачи ржавого оружия или его складирования с последующим взломом этого склада ХАМАСом в будущем и повторным захватом оружия.
Кроме того, в Израиле настаивают на строгом выполнении плана Трампа. "Мы требуем полного соблюдения обязательств по соглашению Трампа - этап А, этап Б, разоружение и демилитаризация", - подчеркнул политический источник. Переход ко второму этапу является одним из центральных вопросов разногласий между Израилем и США, и в окружении Трампа уже существует разочарование тем, что Израиль якобы слишком легко переходит к открытию огня в инцидентах в секторе и создает трудности для дальнейшей реализации соглашения.
В окружении Трампа есть и те, кто "отравляет" его против Нетаниягу, как и катарцы и саудовцы, которые очень близки к Трампу и его советникам. Вместе с тем в Израиле надеются, что Нетаниягу сможет прийти с ним к договоренностям в личной беседе, и убеждены, что когда речь идет о потребностях безопасности - Трамп никогда не ставил Израиль под угрозу. Поэтому сейчас фактически разворачивается борьба за внимание Трампа между его советниками и встречным давлением самого Нетаниягу.
► Отсутствие приближенного Нетаниягу и ожидания премьер-министра
На встрече Нетаниягу с Трампом будет отсутствовать Рон Дермер, который был самым близким человеком к премьер-министру. Поэтому в этот раз серьезным испытанием станет роль посла Израиля в США Йехиэля Лейтера. Премьер-министр захочет услышать на встрече видение американского президента относительно разоружения ХАМАСа и демилитаризации Газы. С точки зрения Израиля это - основа всех дальнейших шагов по вопросам восстановления, создания управления в Газе и производных от этого тем. Кроме того, он захочет услышать и о том, как будут действовать международные силы, которые создают американцы.
Тем временем в окружении Нетаниягу подчеркивают, что все это уже содержится в 20-пунктной программе Трампа, с которой Израиль согласился, и теперь необходимо понять, как реализовать ее на практике. Один из центральных вопросов вокруг международной стабилизационной силы - кто будет входить в ее состав. На заседании военно-политического кабинета было сообщено, что США получили согласие от трех стран направить солдат. Нетаниягу, вероятно, услышит от Трампа подробности - и прояснит, что с точки зрения Израиля Турция и Пакистан не могут стать частью международных сил.
В отличие от предыдущей встречи, когда Трамп навязал Нетаниягу примирение с катарцами, на этот раз в Израиле считают, что аналогичного поведения не ожидается и в отношении президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Вместе с тем, исходя из прошлого опыта, можно предположить, что Трамп, возможно, все же попытается сблизить стороны, понимая, что Турция является ключевым фактором в восстановлении Газы - и без нее будет крайне сложно продвигаться вперед. Американцы заявили, что не будут навязывать Израилю страны, которых он не хочет видеть в стабилизационных силах. Однако если именно это станет границей между провалом и успехом плана Трампа, то Нетаниягу, вероятно, усвоит на горьком опыте, что когда американский президент чего-то хочет, он умеет навязывать свою позицию.
По оценкам, в течение января Трамп объявит о переходе ко второму этапу и создании международных сил. Даже после этого силы не прибудут в регион немедленно - потребуется еще несколько недель подготовки.
Кроме того, в ходе встречи Нетаниягу захочет услышать, как будет выглядеть второй этап с точки зрения шагов по разоружению ХАМАСа с акцентом на временных рамках. Здесь существует спор о сроках: американцы отводят несколько лет на завершение разоружения ХАМАСа и демилитаризацию Газы, тогда как Израиль требует месяцы. Помимо этого, стороны обсудят американскую пилотную программу в Рафиахе - здесь, по всей видимости, разногласий нет, и Израиль приветствует этот шаг.
► Структура, которая будет управлять Газой, и информация, которую представит Нетаниягу Трампу
Еще один вопрос, который будет обсуждаться, - технократический орган, который будет управлять сектором под эгидой Совета мира Трампа. Американцы хотят видеть в нем также представителей, связанных с палестинской администрацией, однако Израиль возражает и стремится обеспечить, с одной стороны, разрыв с ХАМАСом, а с другой - минимальную связь с ПА. Израиль фактически хочет видеть в этом органе больше профессиональных и умеренных людей.
В этом контексте Нетаниягу представит Трампу разведывательную информацию об усилении ХАМАСа и его вооружении - и подчеркнет необходимость реальных шагов, которые гарантируют разоружение и демилитаризацию. В разговоре, как ожидается, поднимутся и дополнительные темы, включая укрепление партнерства между Израилем и США в стратегических сферах - науки, национальной безопасности и технологического фронта - с акцентом на AI, квантовых технологиях и кибербезопасности, в которых Израиль продвинулся очень далеко.
► Сомалиленд, Сирия, Ливан и Иран
Кроме того, стороны, как ожидается, обсудят соглашение, которое Израиль заключил с Сомалилендом, и его стратегическое значение - прежде всего в контексте противостояния хуситам и обеспечения безопасности морских путей, что будет служить также интересам США. Что касается Сирии, Нетаниягу передаст Трампу и госсекретарю Марко Рубио четкий сигнал: исходя из текущей картины, Израиль не может рассматривать президента аш-Шараа как стабильного партнера.
Между сторонами существуют разногласия по Сирии, поскольку США считают, что ей следует дать шанс, тогда как Израиль опасается давления с требованием отступить с территорий. Американцы фактически хотят видеть быстрое достижение договоренностей в сфере безопасности. Израильский источник, в свою очередь, заявил, что, учитывая поведение солдат аш-Шараа, следует быть крайне осторожными и не спешить.
В отношении Ирана Нетаниягу, как ожидается, передаст два послания: необходимо предотвратить эскалацию и оказать на Иран чрезвычайно сильное экономическое давление. Премьер-министр попытается прийти к пониманию с американцами относительно того, каким должен быть хороший договор между США и мировыми державами с Ираном - договор, который обязан включать нулевое обогащение урана в Иране. Послание Нетаниягу Трампу будет заключаться в требовании колоссального экономического давления на Иран и достижения "хорошего соглашения" - такого, которое не отступит от базового принципа нулевого обогащения урана, вывоза обогащенного материала, нуля центрифуг и глубинного надзора МАГАТЭ.
Также будет затронут вопрос ракет, и Израиль представит информацию о прогрессе в ракетной программе, которая вызывает серьезную тревогу. При этом подчеркивается, что между двумя угрозами нельзя ставить знак равенства: с точки зрения Израиля ядерная программа - это экзистенциальная угроза, тогда как с ракетами умеют справляться.
Когда Нетаниягу говорит о хорошем соглашении, он также попытается прийти к договоренностям с Трампом относительно сценария, при котором такое соглашение с Тегераном не будет подписано - когда и при каких условиях применяется военная сила. Иными словами, Нетаниягу попытается согласовать с Трампом, когда Израиль получает "зеленый свет" на военные действия и при каких условиях США присоединятся к нему или Израиль будет действовать в одиночку. Оценка состоит в том, что Трамп не будет продвигать военное противостояние с Ираном, однако если он убедится, что Иран вводит его в заблуждение, он не поколеблется отдать приказ своей армии нанести удар или помочь Израилю сделать это.
Что касается Ливана, Израиль и США здесь в целом смотрят на ситуацию одинаково. В Израиле считают, что ливанская армия действует крайне медленно и далека от достижения демилитаризации юга страны. В такой ситуации, если не останется другого выбора, Израиль вновь нанесет удар по Хизбалле. Высокопоставленный источник заявил, что правительство Ливана очень хочет разоружить Хизбаллу, но испытывает серьезные трудности. На данный момент в Израиле склоняются к тому, чтобы продолжать удерживать территории и проводить операции, параллельно постоянно оценивая обстановку на местности и сохраняя готовность к действиям.
► График визита Нетаниягу в США
Встреча премьер-министра Биньямина Нетаниягу и президента США Дональда Трампа была перенесена на более раннее время и назначена на 20:00 по израильскому времени. До изменения графика Нетаниягу должен был встретиться с госсекретарем Рубио лишь в 21:00, а с Трампом - примерно через полтора часа после этого, в Мар-а-Лаго. Во вторник, 30 декабря, Нетаниягу, по всей вероятности, проведет телефонный разговор с вице-президентом Джей Ди Вэнсом, а в среду встретится с евангелистами и примет участие в мероприятии в синагоге в Майами.