Международная следственная комиссия ООН выпустила новый отчет, в котором говорится о насилии против гражданских лиц в Иудее и Самарии. В отчете сказано, что израильские поселенцы, боевики ХАМАСа в Газе, а также отдельные палестинцы и палестинские группировки в Иудее и Самарии совершали убийства, нападения и действия, которые могут считаться военными преступлениями. Израиль отверг обвинения в свой адрес, назвав их необоснованными и необъективными.
В отчете описываются повторяющиеся модели насилия против гражданских лиц, использование сексуализированного насилия и отсутствие реакции со стороны израильских и палестинских властей. Содержание отчета пересказывает в среду, 10 июня, Ynet.
Нападение в Хирбет-Хумсе
Комиссия ООН и ранее сообщала, что после 7 октября 2023 года поселенцы все чаще прибегают к сексуализированному насилию и угрозам такого насилия, чтобы запугать и унизить палестинцев.
В новом отчете комиссия перечисляет несколько случаев сексуального насилия со стороны поселенцев. Среди них: "изнасилование палестинского мужчины путем введения деревянной палки в его задний проход, совершенное группой поселенцев в 2026 году; попытка изнасилования другого палестинца в октябре 2023 года и нападение в 2025 году на израильского активиста со стороны поселенцев, которые пытались нанести ему удары по половым органам и изнасиловать его"
Еще один случай, упомянутый в отчете, - нападение поселенцев в Хирбет-Хумсе в марте в 2026 года.
Хирбет-Хумс – это небольшая община бедуинских пастухов и фермеров, расположенная в северной части Иорданской долины, в зоне С, контролируемой Израилем.
В отчете сказано, что группа поселенцев напала на палестинцев в Хирбет-Хумсе и угрожала женщинам и девушкам изнасилованием, если их семья не покинет свою землю. Одного мужчину раздели, подвергли сексуализированному насилию, протащили и выставили напоказ, избивая при этом.
Примерно через десять дней полиция Израиля сообщила о задержании семи подозреваемых в причастности к этому нападению. Тем не менее, комиссия ООН не представила результаты расследования или судебного процесса.
Также в отчете утверждается, что поселенцы систематически выбирали своей целью "палестинских женщин и девочек, включая пожилых женщин, беременных женщин и женщин с ограниченными возможностями". В качестве одного из примеров приводится случай от 19 октября 2025 года, когда большая группа израильских поселенцев напала на палестинских фермеров в деревне Турмус-Айя близ Рамаллы, избивая их палками и камнями и поджигая автомобили.
Одна из фермерш, палестинская женщина в возрасте около 50 лет, была жестоко избита дубинкой до потери сознания. В ЦАХАЛе официально подтвердили факт беспорядков. Силы ЦАХАЛа присутствовали на месте до нападения, применили слезоточивый газ против толпы и задержали трех правозащитников, которые позже были освобождены. "Помощь у армии запрашивалась, но предоставлена не была", - отмечается в отчете ООН.
В документе упоминается имя Элиши Йереда – поселенца, которого подозревают в убийстве палестинца в деревне Бурка в 2023 году. Йереда задерживали израильские правоохранители, он получил административный запрет на приближение к району Бурки. Отчет цитирует заявление Йереда в феврале 2026 года: " Хватит политкорректности. Мы должны их (палестинцев) изгнать. Лучшая защита - это нападение, мы однозначно инициируем столкновения и гордимся этим".
Еще одно имя, упомянутое в отчете, - Меир Эттингер, который ранее описывал конкретные шаги по оккупации Иудеи и Самарии, включая упразднение зон А и Б, создание еврейских поселений внутри палестинских городов и изгнание палестинцев посредством непрерывного давления.
В отчете утверждается, что в 2025 году по меньшей мере семь палестинцев были убиты и 832 ранены поселенцами. С января 2023 года по декабрь 2025 года были убиты как минимум 26 палестинцев и ранены не менее 1570.
Комиссия ООН также отметила, что в период с 7 октября 2023 года по 10 марта 2026 года были перемещены 59 общин палестинских пастухов", главным образом из-за насилия со стороны поселенцев.
Согласно отчету, "поселенцы открыто признавались в совершении действий по изгнанию палестинского населения, в том числе с применением насилия".
"Они во многом руководствуются религиозными убеждениями, включая рассмотрение своих действий как части "священной войны" за освобождение "Большой Земли Израиля" (Эрец-Исраэль ха-Шлема)", - говорится в документе.
Комиссия задокументировала пять случаев с ноября по декабрь 2025 года, когда поселенцы сами в соцсетях приписывали ответственность за нападения на палестинцев конкретным поселенческим группам.
"Одна из этих групп называется "Батальоны царя Давида". 22 марта 2026 года эта группа взяла на себя ответственность за поджоги и граффити в пяти деревнях в качестве мести за гибель поселенца в автомобильной аварии несколькими днями ранее", - сказано в отчете.
В документе отмечается: "Израильские лидеры, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху, пытались отвлечь внимание от насилия со стороны поселенцев, представляя его как действия, совершаемые на самом деле "небольшой группой отбившейся от рук молодежи", которая не представляет поселенцев в целом. Однако данные свидетельствуют о том, что насилие, приводящее к гибели или ранениям, совершают в основном взрослые мужчины-поселенцы. А дети все чаще вовлекаются в преследования более низкого уровня".
Наряду с этим, комиссия также описывает случаи нападения на израильских граждан со стороны палестинских группировок. В документе отмечается, что с 7 октября 2023 выросло число израильтян, пострадавших в результате враждебных действий.
"Израиль потерпел неудачу"
Что касается государственной ответственности, в отчете утверждается, что насилие со стороны поселенцев интегрировано в более широкую государственную политику по укреплению поселений и расширению израильского контроля на территориях.
В документе сказано, что израильские власти потерпели неудачу в предотвращении нападений, их расследовании и привлечении виновных к ответственности. Наряду с этим комиссия также обвиняет ХАМАС в ГАзе в пытках и сексуальном насилии и призывает его прекратить внесудебные казни. Палестинскую автономию тоже упрекают за невмешательство и призывают привлекать виновных к ответственности.
Согласно отчету, насилие со стороны поселенцев способствует укреплению поселений, расширению территориального контроля и ущемлению возможности реализации права палестинцев на самоопределение. Комиссия утверждает, что палестинские жители вынуждены выбирать между физическим и психологическим вредом и выселением из своих домов, и что случаи насилия создали "сокращающиеся и раздробленные палестинские анклавы".
В отчете также утверждается, что в некоторых случаях израильские силы безопасности были прямо или косвенно вовлечены в насилие. В документе сказано, что правоохранители по разному подходят к делам против палестинцев и израильских поселенцев – включая обвинения в применении чрезмерной силы. Комиссия обвиняет Израиль в дискриминации в части правоприменения. Согласно отчету, во многих случаях правонарушения, приписываемые поселенцам не рассматриваются должным образом.
В другой части отчета утверждается, что дети страдают с обеих сторон конфликта. Палестинские дети "подвергаются прямому ущербу", а подростки-поселенцы "радикализуются и вовлекаются в акты насилия", сказано в документе.
В секторе Газа отчет обвиняет ХАМАС и силы, связанные с ним, в 249 случаях казней и жестокого насилия против гражданского населения (палестинского) в период с августа 2024 по январь 2026 года.
В результате этих действий были убиты по меньшей мере 108 человек и 384 получили ранения. В документе сказано, что часть из этих казней и пыток были публичными, иногда под видеозапись. ХАМАС казнил и жестого пытал тех, кого подозревал в сотрудничестве с Израилем или других "преступлениях". В числе этих людей были и дети.
В главе рекомендаций комиссия призвала Израиль прекратить любую новую "поселенческую деятельность", эвакуировать поселенцев с территорий, усилить правоприменение и независимо и эффективно расследовать акты насилия.
Комиссия также призвала международное сообщество рассмотреть возможность прекращения помощи или поддержки, которые, по ее утверждению, могут способствовать продолжению существования поселений.
Комиссия рекомендовала генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу включить израильских поселенцев в приложения к ежегодному отчету о детях и ситуациях вооруженных конфликтов в качестве "сторон, ответственных за серьезные нарушения".
Израиль отверг эти обвинения, заявив, что отчет создает "ложную моральную эквивалентность" между ХАМАСом и израильскими гражданами, и что содержащиеся в нем обвинения необоснованны и "не соответствуют стандартам прозрачности, независимости и объективности".
Израильская миссия при учреждениях ООН в Женеве заявила: "Впечатляет, что следственная комиссия, несмотря на свой неограниченный мандат, ни разу не посвятила отчет преступлениям, совершенным палестинскими вооруженными группировками, или нарушениям прав человека, совершенным Палестинской автономией. Инциденты насилия против палестинцев неоднократно осуждались высшими властями Израиля, включая президента и премьер-министра".
"ХАМАС использует насилие против гражданского населения как базовую методологию. Призыв к властям ХАМАСа прекратить незаконное насилие против гражданских лиц смехотворен, ведь в этом заключается сама причина существования ХАМАСа, - сказано в заявлении миссии. - Эта комиссия опускается все до того же круга необоснованных утверждений, представляемых как факты. Они остаются непроверенными и берутся из тех же замкнутых кругов во всех отчетах ООН. Пора этому следственному органу понести ответственность за распространение дезинформации и манипулирование реальностью в угоду политическим повесткам".