Затыкание ртов не закончится разрушением судебной системы. Вслед за ней правительство займется укрощением средств массовой информации. Так это происходило в других странах - и уже началось в Израиле. Перед вами - несколько самых известных примеров.
1. Турция
Через сутки после ужасного землетрясения в Турции, ставшего крупнейшей гуманитарной катастрофой в истории страны, турецкий правитель Реджеп Тайип Эрдоган выступил с официальным заявлением. "Мы внимательно наблюдаем за всеми, кто пытается расколоть народ с помощью лживых и сфальсифицированных новостей, в то время как правительство предпринимает все усилия для преодоления невиданного в истории бедствия, - сказал президент. - Сегодня нам не до споров. Но наступит день, и мы разберемся с этими людьми. У нас все записано. Наши прокуроры найдут тех, кто смеет сеять хаос в обществе, и предпримут против них все необходимые меры".
Расстояние между Израилем и Турцией невелико. Первый подземный толчок, произошедший в 474 км от израильской границы, мы ощутили сполна. Эпицентр землетрясения находился ближе к Голанским высотам, чем к Стамбулу. Однако Израиль и Турция близки не только географически.
2. Как в России
После того как правительство покончит с судебной системой, ее следующей мишенью станут СМИ. Речь не только о государственной корпорации "КАН", но и обо всех масс-медиа, включая коммерческие. Откуда я об этом знаю? Во-первых, потому что премьер-министр Нетаниягу пытается сделать это вот уже много лет ("Исраэль ха-йом", 10-й телеканал, сайт Walla (уголовное дело 4000), газета "Едиот ахронот" (уголовное дело 2000). А во-вторых, потому что именно это произошло в Турции, Венгрии, Польше и России.
Вот уже более десяти лет коммерческие СМИ во всем мире испытывают огромные трудности из-за краха присущей им бизнес-модели. Все началось с печатных СМИ, но очень быстро перекинулось и на телевидение.
Потребление новостей меняется кардинальным образом. Люди меньше читают печатные издания, узнавая новости в интернете – но не обязательно на сайтах газет и журналов, а чаще всего в социальных сетях. Люди также меньше смотрят обычное телевидение, предпочитая Netflix или YouTube. Все это, разумеется, ведет к сокращению доходов от рекламы. Коммерческие СМИ становятся более уязвимыми в финансовом отношении, что делает их легкой добычей для шантажа со стороны властных структур.
3. Венгрия
Вот как это работало в Венгрии. Сразу после того, как премьер-министр Виктор Орбан взял под контроль судебную систему, он немедленно взялся за СМИ. На первом этапе его приближенные заняли ключевые посты в государственных СМИ. Протесты против подобных назначений продолжались месяцами, но это не помогло. На следующем этапе совет по средствам массовой информации, регулирующий их работу, был взят под контроль четырьмя политиками из партии Орбана.
Что это означает? Например, то, что регулятор выделяет частоты радиостанциям по степени их лояльности к правящей партии и наказывает слишком "независимые" станции. Это следует из отчета Международного института прессы (The International Press Institute) за 2019 год. Или, например, регулятор позволяет слияние между крупными СМИ, если они придерживаются проправительственных позиций, но при этом препятствует слиянию независимых средств массовой информации. Независимые СМИ живут под постоянной угрозой ужесточения правил регулирования и налогообложения. Все это, естественно, вынуждает их придерживаться линии, которую диктует власть.
Но это еще не все. Хрупкая финансовая ситуация, в которой оказались коммерческие СМИ, позволила Орбану взять их под полный контроль: некоторые газеты и каналы купили связанные с Орбаном владельцы крупного капитала. Прежние владельцы масс-медиа были рады избавиться от убыточного бизнеса. Когда же СМИ перешли в "надежные" руки, правительство начало вливать в них огромные рекламные бюджеты через государственные компании и частные фирмы, принадлежащие бизнесменам, поддерживающим правящую партию.
Эти рекламные бюджеты держат коммерческие СМИ на плаву, но у этого есть своя цена. В подобной ситуации невозможен независимый анализ и честное освещение действий власти. Результат заметен как на телеэкранах, так и на страницах газет: из СМИ, критикующих власть, венгерские масс-медиа стали ублажающими власть. Эта история прекрасно описана и проанализирована в исследовании профессора Адама Зейделя, экономиста венгерского происхождения, преподающего в Центрально-Европейском университете в Вене.
Взяв под контроль регулирующие инстанции, государственные и коммерческие СМИ, Орбан занялся непосредственно журналистами. Согласно отчету Международного института прессы, журналисты, работающие в независимых СМИ, подвергаются публичной травле и клевете – в этом участвуют и провластные медиа. Их называют "политическими активистами на службе оппозиции", "иноагентами", "предателями" и даже "ненавистниками Венгрии".
"Давление правительства на СМИ привело к расколу в журналистском сообществе и утрате коллегиальной солидарности между немногочисленными независимыми журналистами и СМИ, которые борятся за ограниченные ресурсы, читателей и зрителей", - отмечают авторы отчета. Звучит знакомо, не правда ли?
4. Израиль
На прошлой неделе профессор Адам Зейдель был гостем специального семинара, организованного факультетами экономики израильских университетов. Он представил результаты своего исследования по Венгрии. А его коллега, профессор Дэни Родрик, крупнейший американский экономист турецкого происхождения, рассказал о том, что произошло у него на родине, в Турции. "Первое правило всех политиков-популистов, пришедших к власти, - взять под контроль судебную систему и СМИ", - подчеркнул Родрик. Это произошло не только в Турции и Венгрии, но и в Польше и России.
В Израиле этот процесс уже начался - пока неофициально. Это работает следующим образом. Когда правительство бомбардирует тебя бесконечным количеством действий, мер, шагов, юридических инициатив, и все это сопровождается лживыми, злонамеренными или просто глупыми заявлениями, общественость теряется и не может осознать смысл происходящего, а журналистам трудно вникнуть в суть вещей.
В нормальной ситуации правительство предлагало бы законодательные инициативы и реформы в спокойном темпе, давая возможность общественности и СМИ анализировать и обсуждать предлагаемые меры. Ведь именно так работают СМИ, формируя экспертное и общественное мнение, позволяя политикам отвечать на критику, что-то исправлять и улучшать.
Однако в ситуации, когда общество подвергается целенаправленному артиллерийскому обстрелу бесчисленными заявлениями Мири Регев, Галит Дистель-Атбарьян, Бецалеля Смотрича, Симхи Ротмана, не говоря уже о лишенной всякого смысла болтовне таких персон, как Тали Готлиб и Дуди Амсалем, журналисты просто не в состоянии выполнять свою работу. Дискурс в СМИ и социальных сетях скатывается к политической перебранке. Никому не удается сосредоточиться на деталях. А если общество не может следить за тем, что делает правительство, власть может делать все что хочет.
Нетаниягу годами сеет ненависть и раскол не только в обществе, но и в журналистской среде, называя критически настроенных к нему журналистов опасными предателями.
Разрушение СМИ перейдет на новый этап, когда правительство начнет использовать в качестве рычага давления свои рекламные бюджеты (министр связи Шломо Караи уже пригрозил сделать это, когда газета "Гаарец" прекратила сотрудничество с Гади Таубом).
Правительство также может пригрозить крупным частным компаниям, чтобы те не размещали рекламу в СМИ, выступающих против власти ("ненавистники Израиля"). Система регулирования позволяет применять множество мер давления на частные СМИ или, как минимум, угрожать их применением.
Все это лишит израильские медиа способности глубоко вникать в происходящее, проводить смелые журналистские расследования, анализировать действия власти и критиковать ее, когда это необходимо. Этот вакуум будет быстро заполнен проправительственной пропагандой. Именно это произошло в Венгрии, Турции, Польше и России. Один к одному.
В сокращении. Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Гай Франкович