Министерство финансов продвигает новый законопроект о введении налога на электронные сигареты (вейпы), а также табачные и никотиновые пакетики (на иврите - שקיקי טבק). Как стало известно во вторник, 21 апреля, после одобрения финансовой комиссии кнессета, для вступления инициативы в силу будет достаточно подписи главы минфина Смотрича.
Одновременно предлагается снизить налог на жидкость для вейпов, но ввести сбор для новой категории продукции - табачных пакетиков. Согласно законопроекту, налог составит 1 шекель за каждый миллилитр жидкости, 10 шекелей за само устройство для парения (вейп) и около 350 шекелей за килограмм табачных и никотиновых пакетиков.
Налоговое управление опубликовало законопроект и объявило о приеме замечаний общественности. После того как министр финансов Бецалель Смотрич подпишет указ, он сможет вступить в силу по ускоренной процедуре без полного законодательного процесса в трех чтениях.
Это возможно потому, что у министра финансов есть полномочия устанавливать налоговые ставки - как это недавно произошло при изменении освобождения от НДС на личный импорт. Единственное условие для вступления указа в силу - одобрение финансовой комиссии кнессета.
Если депутаты на уровне комиссии выступят против, потребуется голосование на пленарном заседании, чтобы отменить указ министра простым большинством. Так парламент уже поступал в случае с указом главы минфина об увеличении порога освобождения от НДС на личный импорт до 150 долларов.
Впрочем после отмены того указа Бецалель Смотрич опубликовал новый, по которому порог освобождения был повышен с 75 до 130 долларов. Ассоциация торговых палат подала в Высший суд справедливости (БАГАЦ) требование отменить и этот документ, а финансовая комиссия кнессета также выступила против него.
В ближайшие недели на повестку пленарного заседания кнессета будет поставлен этот вопрос. На сей раз, как ожидается, всеобщего сопротивления новому налогу на электронные сигареты не будет.
Закон предусматривает также усиление контроля за налогообложением электронных сигарет. Его исключили из закона об экономическом регулировании, поскольку он не был напрямую связан с государственным бюджетом. Теперь его рассмотрят отдельно в финансовой комиссии кнессета после подписания указа министром.
Правительство продвигает существенное изменение структуры налогообложения электронных сигарет и новых курительных изделий после выводов профессиональной комиссии и решения правительства.
До сих пор налоговая политика в отношении электронных сигарет была сосредоточена главным образом на жидкости для вейпа - по аналогии с обычными сигаретами и табаком для самокруток.
Однако профессиональная комиссия пришла к выводу, что электронная сигарета является самостоятельным продуктом, а жидкость не составляет ее основную часть ни по стоимости производства, ни по способу использования.
Поэтому комиссия рекомендовала рассматривать налог как единое целое - устройство и жидкость вместе - и уже исходя из этого корректировать ставки.
Цель закона - ликвидировать черный рынок. Одна из основных проблем, которую должна решить реформа, - нелегальная торговля электронными сигаретами. Высокий налог на жидкость, действовавший до сих пор, подталкивал многих участников рынка нарушать закон или действовать в "серой зоне".
Снижение налога на жидкость одновременно с введением налога на устройство должно позволить законопослушным торговцам вернуться на легальный рынок и повысить общий уровень соблюдения правил.
Подробнее на иврите читайте здесь