Бюджет избирательной системы Израиля увеличился в период с 2019 по 2022 год на 74%, с 336 млн до 583 млн шекелей. Эти данные приведены в отчете государственного контролера, обнародованном во вторник, 6 мая. Госконтролер Матаниягу Энгельман указал, что рост расходов объясняется расширением системы контроля за честностью выборов (около 16%), расходами на борьбу с коронавирусом в отчетный период (около 7%), естественным приростом населения (около 6%) и повышением индекса цен (6,85%).
Центральная избирательная комиссия назвала дополнительные причины роста расходов на выборы: увеличение количества избирательных участков, расходы на компьютеризацию, информационную работу и оплату труда членов комиссий на местах.
Особое внимание в отчете уделено ситуации с выборами в местные органы власти. Госконтролер отметил, что при регистрации избирателей и подсчете голосов применяются устаревшие методы, бюллетени обрабатывают вручную. Все это, подчеркнул Энгельман, усиливает сомнения в честном проведении выборов.
При составлении отчета были изучены данные о киберзащите информации, касающейся муниципальных выборов, в период с июля 2023 года по июль 2024 года. Выводы оказались настолько шокирующими, что комиссия кнессета по госконтролю приняла решение опубликовать отчет лишь частично, сославшись на соображения государственной безопасности.
Избирательные урны в Хайфе, 2024 год
(Фото: Лиор Эль-Хай)
В открытой части отчета отмечается, что большая часть процедур в ходе выборов в местные органы власти проводится вручную, хотя существует возможность перейти на компьютерное голосование и цифровую регистрацию избирателей. Госконтролер отметил, что подобные методы широко применяются за рубежом, а в Израиле их используют при проведении внутрипартийных выборов.
Более того, контрольные органы не занимаются оцифровкой документов - заполненных вручную заявлений кандидатов, баллотирующихся на выборах, протоколов голосования, и др. Все это создает предпосылки для утечки информации и злоупотребления данными.
В частности, в ходе двух туров муниципальных выборов, проведенных в 2024 году, 120.000 конвертов с бюллетенями были обработаны вручную, без цифрового контроля. Около 500.000 различных данных были внесены в компьютерную систему также вручную, что увеличило риск ввода ошибочной информации.
Госконтролер Матаниягу Энгельман
(Фото: Алекс Коломойский)
Государственный контролер подчеркнул, что государство не назначило уполномоченного по защите информации, касающейся муниципальных выборов, и не установило четких стандартов в этой сфере. В отчете также указано, что при проведении выборов использовались системы информации, не прошедшие проверку на риски и подготовку к чрезвычайным ситуациям в цифровой сфере.
"Речь идет о проекте национального значения, оказывающем непосредственное влияние на общественную жизнь и экономику, - подчеркнул Матаниягу Энгельман. - Утечка информации может нанести ущерб интересам миллионов граждан, подорвать доверие к государственной системе, нарушить работу и преемственность самой системы и в конечном счете - дискредитировать демократию".
Подробности на иврите читайте здесь