Пособие по старости (кицбат-зикна) в начале года повысилось на нелепые 43 шекеля (до 1838 шекелей), тогда как базовая зарплата депутата кнессета подскочила почти на 1000 шекелей (до 48.739 шекелей). О том, почему это происходит, в воскресенье, 1 февраля, объясняет Гад Лиор, экономический обозреватель Ynet.
Главная причина, как говорится в статье, заключена в принятой 23 года назад поправке к закону о пенсионном обеспечении, которая изменила систему корректировки пособия по старости. Если раньше это пособие было привязано к уровню средней зарплаты, то теперь - к индексу потребительный цен. Решение было принято в связи с бюджетным кризисом на фоне второй интифады и быстрыми темпами старения населения. Министром финансов в то время был Биньямин Нетаниягу.
Это и привело к тому, что размер пособия почти перестал повышаться. В этом году добавка составила всего 43 шекеля - повышение на 2,4%, что даже меньше годового темпа инфляции. Таким образом пособие для одиночки составит 1838 шекелей, а для супружеской пары - 2762 шекеля, что на 65 шекелей больше, чем годом ранее. Граждане в возрасте 80 лет и старше получат дополнительно 103 шекеля к базовой сумме в 1838 шекелей.
За последние 10 лет пособие по старости увеличилось всего на 300 шекелей - с 1531 до 1838 шекелей. Стоимость жизни, включая базовые потребительские товары, за эти годы подорожала примерно на 40%. Если откатить к 2003 году, когда началась реформа, то пособие по старости увеличилось почти на 800 шекелей - с 1049 до 1838 шекелей.
В 2002 году, на основании которого были рассчитаны пособия за 2003 год, средняя заработная плата составляла 6877 шекелей, а к концу 2025 года - 13.769. И если бы система оставалась прежней, то увеличение пособия было бы минимум вдвое больше.
В апреле 2026 года минимальная заработная плата в Израиле повысится на 3,4% - с 6247 до 6443 шекелей. То есть увеличение составит около 200 шекелей. Всего 15 лет назад, в 2010 году, минимальная заработная плата в Израиле составляла 3850 шекелей - и то после значительного повышения. Когда-то Гистадрут боролся за то, чтобы "минималка" достигла уровня в 1000 долларов, сегодня это уже более 2000 долларов.
12% населения Израиля - пожилые люди
По данным Службы национального страхования ("Битуах леуми") в декабре 2025 года число людей пенсионного возраста составляло 1.148.132 человека. Из них только 202.136 получают пособие по обеспечению прожиточного минимума (ашламат-ахнаса), а 391.479 имеют право на пособие по уходу (в различных размерах).
В итоге люди пожилого возраста, не выработавшие трудовую пенсию или получающие ее в незначительных суммах (среди этой категории много репатриантов из бывшего СССР), вынуждены работать, чтобы сводить концы с концами. Данные ясно указывают на тенденцию, согласно которой люди в возрасте 67-80 лет сегодня работают гораздо больше, чем в прошлом. За последние 20 лет уровень занятости пожилых мужчин вырос вдвое - с 15% до 30%, а пожилых женщин - с 5% до 22%.
По словам Алекса Тенцера, главы штаба работников, нанятых через подрядные организации (овдей-каблан), "повышение пособия по старости на 43 шекеля - это плевок в лицо более чем миллиону пожилых людей в Израиле".
"Это большая группа испытывающих материальные трудности людей, которые больны, некоторые бездомны, некоторые - новые репатрианты. Они находятся в особенно тяжелом финансовом положении, и государство издевается над самыми слабыми людьми в Израиле", - сказал он.
В "Битуах леуми" также заявили, что ситуация изменилась после перехода на новую систему, при которой пособие привязано к индексу потребительских цен вместо средней заработной платы. В ведомстве также напомнили, что максимальная надбавка к базовому пособию за выслугу лет (стаж) составляет 50%, и большинство получателей пособия в настоящее время имеют право на максимальную надбавку. Следовательно, пособие, на которое имеют право большинство получателей, выше базовой суммы, которая не включает надбавки.
Что касается увеличения доли занятых пожилых людей, то в "Битуах леуми" заявили, что существует множество причин изменения уровня занятости среди взрослого населения, включая повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин, возможности для работы на неполный рабочий день, а также общую ситуацию с занятостью в экономике для женщин и мужчин.