Африканские мигранты в Тель-Авиве
(Фото: Юваль Хен)
Отмена единовременной выплаты по программе добровольного выезда из Израиля нелегальных африканских мигрантов не привела к сокращению числа уезжающих. Напротив, во второй половине 2025 года, когда выплаты были приостановлены, страну ежемесячно покидали в среднем 274 человека против 195 в первом полугодии. Об этом свидетельствуют отчеты Управления регистрации населения и иммиграции МВД (Рашут ха-охлусин ве-ха-агира), опубликованные в четверг, 23 июля.
В первой половине 2025 года Израиль добровольно покинули 1170 мигрантов, а во второй - 1644. Таким образом, после отмены выплаты число уехавших выросло на 474 человека. Выплаты были приостановлены в середине года из-за бюджетных сокращений.
Политика Израиля в отношении нелегалов, большинство из которых прибыли из Эритреи и Судана, в значительной степени основана на программе добровольного выезда. Специальное подразделение Управления регистрации населения и иммиграции оплачивает авиабилеты, помогает оформить проездные документы и ранее выплачивало каждому уезжающему 3500 долларов для обустройства в стране назначения.
В настоящее время в Израиле остаются около 17.600 нелегалов.
Выплаты вернули, но не для всех
В начале 2026 года выплаты возобновили в ограниченном формате. Теперь деньги полагаются только выходцам из Африки, которые возвращаются на родину или переезжают в третью африканскую страну. Уезжающие в западные страны, составляющие подавляющее большинство участников программы, больше не могут получить эти деньги.
Всего в 2025 году Израиль добровольно покинули 2814 африканских мигрантов - на 20% меньше рекордного показателя 2024 года, когда уехали 3511 человек.
В Управлении объясняют сокращение прежде всего изменениями в странах назначения, на которые Израиль не может повлиять: уменьшением квот на прием беженцев в Канаде и закрытием американской границы. При этом именно в месяцы, когда деньги по программе добровольного выезда не выплачивались, число уезжающих оказалось выше.
Около 90% мигрантов, покидающих Израиль, направляются в западные страны. Поэтому, как следует из анализа отчетов Управления, на их решение сильнее влияет миграционная политика государства назначения, чем выплачиваемые Израилем 3500 долларов.
Главным стимулом могут быть накопленные деньги
В отчетах также упоминается другой финансовый механизм, сумма выплат по которому примерно в 4 раза превышает размер пособия за добровольный выезд.
С 2017 года работодатели обязаны перечислять 16% зарплаты нелегального мигранта в специальный депозитный фонд. Получить накопленные средства работник может только после окончательного отъезда из Израиля. Таким образом власти стремятся создать дополнительный экономический стимул для выезда.
Для мигрантов, работавших официально, возможность получить накопленные десятки тысяч шекелей может иметь гораздо большее значение, чем государственные выплаты. В 2025 году 1499 уезжавших мигрантов получили из депозитных фондов в общей сложности 74,6 млн шекелей - в среднем около 50.000 шекелей до вычетов на человека. Все эти средства были перечислены работодателями.
►Можно ли выслать нелегалов
Вопрос сложный. Согласно международным конвенциям, которые ратифицировал Израиль, противники режима, ищущие убежища, депортированы быть не могут. Иными словами, нельзя выслать человека туда, где ему угрожает опасность. Любой суд сочтет такое решение незаконным.
Израиль, не имея возможности провести депортацию, пытается поощрять африканцев добровольно вернуться в свои страны. Но предпринимались усилия и договориться с международными институтами. Так, 2 апреля 2018 года сообщалось, что Израиль достиг взаимопонимания с Агентством ООН по делам беженцев, в рамках которого просители убежища, находящиеся в еврейском государстве, будут направлены в западные страны. Агентство ООН выразило готовность создать условия для того, чтобы эти страны приняли не менее 16.250 нелегалов. В свою очередь, Израиль обязался урегулировать статус оставшихся просителей убежища.
Подробности на иврите читайте здесь