Аэропорт Бен-Гурион
(Фото: ShU studio, Shutterstock)
Число израильтян, возвращающихся на родину после продолжительного проживания за границей, в 2022-2024 годах сократилось на 53%. Об этом свидетельствует новый отчет информационного центра кнессета. Его авторы считают, что возвращению мешают в первую очередь бюрократические препятствия, дороговизна жизни, проблемы с трудоустройством и недостаточная помощь детям при поступлении в израильские школы.
Речь о тех, кого израильские госорганы определяют как "тошав хозер" (תושב חוזר - "вернувшийся житель"). Это гражданин Израиля, который раньше постоянно жил в стране, затем перенес центр своей жизни за границу как минимум на два года и вернулся для постоянного проживания в Израиле.
В 2008-2012 годах в Израиль ежегодно возвращались в среднем 9300 человек, в 2013-2020 годах - около 7400. В 2020 году в страну вернулись примерно 8000 израильтян, а в 2024 году - лишь 3800. Это самый низкий показатель за последние годы. Наиболее резкое падение произошло в 2023 году.
Сокращение числа возвращающихся усугубляет отрицательное миграционное сальдо Израиля. По данным Центрального статистического бюро, в 2022-2024 годах число уехавших из страны превысило число прибывших на 140 тыс. человек.
Около половины израильтян, вернувшихся в страну в 2005-2024 годах, жили в Северной Америке (США и Канада). Еще 13% вернулись из Великобритании, Германии и Франции, 6% - из России и Украины.
При этом число вернувшихся из США сократилось примерно с 3700 человек в 2020 году до 1500 в 2024 году. Доля возвращающихся из России и Украины, напротив, резко выросла в 2022 году на фоне войны: на Украину пришлось 9% всех вернувшихся, на Россию - 8%.
Авторы отчета выделили несколько основных причин, из-за которых израильтянам трудно вернуться домой. И они не связаны с войной. Одна из них - существенная разница в объеме помощи новым репатриантам и возвращающимся гражданам. Последние получают значительно меньше финансовой поддержки, не имеют права на помощь с жильем и получают меньше налоговых и образовательных льгот.
Еще одна серьезная проблема - медицинское страхование. Израильтянин, который долго жил за границей и не платил взносы в "Битуах леуми", после возвращения должен ждать до шести месяцев, прежде чем вновь получит право на государственные медицинские услуги. Период ожидания можно отменить, заплатив 16.860 шекелей.
В 2022-2024 годах 94% израильтян, которым назначили такой период ожидания, не стали платить эту сумму. В результате они оставались без государственного медицинского страхования на срок от двух до шести месяцев.
Вернувшимся израильтянам также сложно найти работу с достойной зарплатой. Если муж или жена такого гражданина не являются израильтянами, урегулирование их статуса может занять от пяти до семи лет.
Отдельная проблема связана с детьми. Многие из них плохо читают и пишут на иврите, а израильские школы могут предложить им лишь очень ограниченный объем помощи.
Отчет был подготовлен по просьбе председателя комиссии кнессета по алие, абсорбции и диаспоре, депутата Гилада Карива. По его мнению, рост антисемитизма и враждебности к Израилю в мире мог побудить больше израильтян вернуться домой, но правительство не воспользовалось этой возможностью.
"Правительство, которое хочет вернуть израильтян домой, должно было поставить этот вопрос на повестку дня, - заявил Карив в комментарии Ynet - Волна враждебности к Израилю во всем мире и чувство принадлежности могли привести к увеличению числа возвращающихся израильтян, несмотря на войну. Однако правительство предпочло продолжать судебный переворот, уклоняться от решения проблемы дороговизны жизни и раскалывать израильское общество".
Комиссия провела несколько обсуждений, посвященных эмиграции и возвращению израильтян, однако правительство так и не разработало стратегическую программу по возвращению граждан. По словам Карива, власти также не назначили ведомство, которое отвечало бы за эту проблему, и не подготовили новую пятилетнюю программу, подобную той, которая действовала в 2010-2015 годах.
"В следующем правительстве мы будем продвигать этот вопрос с помощью ряда мер, главной из которых станет специальная пятилетняя программа, предусматривающая решения в сферах статуса, трудоустройства, образования и абсорбции, - заявил Карив. - Мы не откажемся от израильтян, решивших уехать, и сделаем все, чтобы облегчить им возвращение".
По его словам, "существует прямая связь между судебным переворотом и в целом деятельностью правительства в течение трех лет войны, с одной стороны, и резким сокращением числа возвращающихся израильтян - с другой".
"Как и в случае с эмиграцией из страны, правительство не просто пренебрегло решением этой проблемы, но и привело к тому, что многим израильтянам, находящимся за границей, трудно представить свое будущее здесь", - добавил Карив.