"Работники по уходу (метаплот и метаплим) получают минимальную зарплату, условия их труда унизительны. Они оказывают помощь более 200.000 пожилых людей, готовят им еду, покупают лекарства, помогают принять душ, делают уборку, сопровождают на прогулках и к врачам. При этом на зарплату работников по уходу невозможно прокормить семью, цены безостановочно растут, и количество желающих ухаживать за пожилыми людьми постоянно уменьшается". Так заявила депутат кнессета Тали Плосков (Ликуд), по чьей инициативе в последние дни началась кампания борьбы работников по уходу за улучшение условий труда. 7 сентября в русскоязычном сегменте фейсбука набирает силу флешмоб в защиту метаплот и метаплим.
Известно, что Тали Плосков направила депутатский запрос министру финансов Авигдору Либерману и министру экономики Орне Барбивай в связи "с пробуксовкой реализации коллективного соглашения с работниками по уходу за пожилыми людьми". Речь идет о коллективном соглашении, подписанном 14 августа 2021 года. Сообщается, что оно должно улучшить условия труда и зарплату 145.000 работников по уходу.
"Соглашение было подготовлено в ходе длительных и непростых переговоров с участием представителей Службы национального страхования ("Битуах леуми"), Всеизраильской ассоциации профсоюзов Гистадрут, Ассоциации компаний по уходу за пожилыми людьми (МАТАВ) и профсоюза работников по уходу, - сообщает Тали Плосков. - Соглашение предусматривает повышение заработной платы, доплату за стаж, оплату времени переходов между подопечными, улучшение условий труда и социальных прав работников сферы патронажного ухода".
В русскоязычном разделе фейсбука в последние дни проводится флешмоб: работники по уходу и их подопечные фотографируются с самодельными плакатами "Имею право на достойную оплату труда", "Моя метапелет достойна зарплаты, чтобы жить достойно, а не существовать", "Либерман, 29,12 шекеля - это не зарплата", "Либерман! От тебя зависят те, кто ухаживает за состарившимися папами и мамами".
►В чем проблема с зарплатой работников по уходу
Термин "метапелет" и "метапель" (в дословном переводе - помощник, сиделка) означает в Израиле особую профессию. Речь идет о работниках, нанимаемых для ухода за пожилыми людьми, имеющими право на специальное пособие - кицбат-сиуд.
Это пособие назначается Службой национального страхования ("Битуах леуми") лицам, которые нуждаются в посторонней помощи при совершении повседневных действий - приготовлении еды, купании, одевании, покупке продуктов, не могут сами гулять, посещать врача и аптеку, содержать в порядке свою комнату, туалет и кухню.
Особенность этого пособия в том, что государство предоставляет его в основном не деньгами, а в виде услуги метапелет (лишь с ноября 2018 года часть нуждающихся может получить определенную долю пособия деньгами, подробности здесь).
"Битуах леуми" сам не нанимает работников по уходу, это делают специальные фирмы, выигравшие государственный тендер.
Фирмы набирают метаплот на работу, распределяют их по подопечным в соответствии с местом жительства и по другим параметрам, заменяют при необходимости заболевших работниц или находящихся в отпуске, решают возникающие между работниками и подопечными проблемы. Словом, занимаются полной организацией этой работы, оплачиваемой из бюджета "Битуах леуми".
Естественным образом расходы фирм на эту деятельность покрываются за счет государственных средств, выделяемых на уход за престарелыми. Таким образом, хотя государство тратит на час ухода более 50 шекелей, сама метапелет или метапель получает всего 29,12 шекеля в час.
►Кто виноват?
Протест против условий труда в этой сфере начался в 2018 году, когда "Битуах леуми" решил ввести систему "отзвонов" - контроля за соблюдением рабочих часов. Работниц обязали звонить из дома подопечного дважды - в начале и конце работы. С одной стороны, это было вызвано многочисленными жалобами родственников стариков на то, что сиделки не отрабатывают необходимые часы. С другой - вызвало возмущение самих работниц, объяснявших, что особенности их труда требуют гибкости. Отдельный протест на форумах метаплот вызывает слишком широкое толкование их обязанностей в отношении уборки и приготовления еды.
После двух митингов протеста, которые привлекли внимание к этой проблеме, прошлое правительство утвердило реформу ухода. Она вступила в силу в конце 2018 года. Государство разрешило пожилым людям брать часть пособия деньгами, а также нанимать для ухода своих родственников.
Однако проблема условий труда в отрасли не решилась ни тогда, ни позже. В рамках своего нового протеста, начавшегося в разгар предвыборной кампании, работники по уходу требуют ратификации соглашения о пересмотре зарплат.
По утверждению Тали Плосков, для начала реализации этого соглашения необходимо, чтобы оно было утверждено министерством финансов. "Каждый раз мы слышим, как та или иная группа людей побеждает в борьбе с минфином за улучшение условий труда. Они выходят на демонстрации, на забастовки. Парализуют работу школ и детских садов, аэропортов и морских портов, больниц и поликлиник, служб уборки и социальных служб... Но работники по уходу не могут себе позволить бастовать, ведь они ухаживают за беззащитными пожилыми людьми, и никто не может их подменить. В свете вышесказанного я призываю министра финансов Авигдора Либермана незамедлительно изыскать возможность выделить финансирование и утвердить коллективное соглашение с работниками по уходу", - требует депутат Тали Плосков.
"Работницы по уходу за пожилыми людьми слишком терпеливо и безропотно ждут ратификации трудового соглашения, но всему есть предел, и нашему терпению тоже. Если мы выйдем на забастовку - это будет куда страшнее, чем забастовка учителей, потому что в нашем случае сотни тысяч беспомощных пожилых людей останутся без ухода", - предупреждает Алла Смелянски, одна из лидеров борьбы за права работников отрасли.
"Вести" обратились в минфин с вопросом, в каком состоянии находится вопрос ратификации соглашения с работниками по уходу. Из минфина поступил следующий ответ: "За последний год был подписан ряд коллективных отраслевых соглашений, которые стороны хотят распространить на всех трудоустроенных в отрасли посредством подписания расширительного указа (цав архава - документ, распространяющий действие коллективного договора на всю отрасль ).
Коллективное отраслевое соглашение в сфере оказания услуг по уходу (сиуд) является важным и верным. Вместе с тем его применение в отношении всех трудоустроенных в сфере в рамках расширительного указа связано с существенной бюджетной стоимостью, которая не учитывалась в госбюджете на 2022 год.
После переговоров с Гистадрутом и министерством экономики были достигнуты договоренности о продвижении подписания расширительного указа в сферах охраны, обеспечения безопасности и организации питания. В других отраслях подписание расширительных указов будет продвигаться в рамках следующего госбюджета".