Коронавирус и ваши права
ТАМА-38 в Тель-Авиве

Без балконов и расширения площади: что предлагается взамен ТАМА-38

Полноценной альтернативы отмененной программе еще не найдено. Все варианты выглядят хуже

Вести - Ynet |
Опубликовано: 07.09.20 , 08:59
הבנין ברחוב זימן 4 בתל אביב הבנין ברחוב זימן 4 בתל אביב
ТАМА-38 в Тель-Авиве
(Фото: Оз Муалем)
Программа ТАМА-38 - генеральный план укрепления существующих сооружений на случай землетрясения или ракетных обстрелов - прекратила действие с мая 2020 года, однако до сих пор непонятно, какая предлагается альтернатива. Хотя в министерстве строительства и признали программу "неудачной", ничего лучше придумать пока не могут. Об этом в понедельник, 7 сентября, пишет Гила Цион в колонке для Ynet.
Автор подчеркивает, что отмена ТАМА-38 привела к неопределенности на рынке недвижимости, который и без того страдает от последствий эпидемии коронавируса. Новый нормативный документ, который зреет в недрах минстроя, призван прежде всего вернуть стабильность рынку и предложить программу обновления городов "более безопасным, быстрым и эффективным способом". Иными словами, чтобы в ней были заинтересованы и местные власти, и подрядчики, и, разумеется, жители домов, подлежащих реконструкции.
Проблема в том, что, принимая в 2005 году программу ТАМА-38, правительство руководствовалось теми же принципами. Но в итоге выяснилось, что без серьезных экономических стимулов убедить местные советы браться за столь локальные проекты невозможно. Муниципалитеты в последние годы осознали, что секрет их экономического выживания - в строительстве коммерческих центров и промзон. Отсюда идут основные поступления в муниципальную казну по налогам на недвижимость. Параллельно они готовы заниматься и ТАМА-38, но сугубо в тех рамках, которые определяются государственным финансированием.
Еще одна проблема состояла в том, что подрядчикам выгоднее заниматься реконструкцией жилого фонда в зонах повышенного спроса (Тель-Авив, Рамат-Ган, Герцлия), где каждый проект приносил им неплохие деньги. Но основной фонд, подпадающий по действие ТАМА-38, расположен как раз на периферии. А там заработки гораздо меньше.
В качестве альтернативы ТАМА-38 пока предлагаются два варианта. Согласно первому, муниципалитеты получат возможность давать разрешение на смешанные проекты, где часть реконструированной недвижимости продолжит использоваться под жилье, а другая - для коммерческих целей. Вариант может привлечь подрядчиков, но вряд ли жильцы согласятся соседствовать с магазинами, ресторанами или мастерскими.
Вторая альтернатива - отмена ограничений для подрядчиков (они имели право достраивать к существующим зданиям 1-2 этажа) в обмен на обязательство строить быстро и без задержек. Проблема в том, что подрядчик может дать такое обязательство, однако нет никакой гарантии, что не столкнется с бюрократией проектировщиков и муниципальных советов.
►А что с жильцами?
Главная загвоздка со всеми альтернативными программами состоит в том, что они в меньшей степени стимулируют жителей домов, подлежащих реконструкции, как это было в рамках ТАМА-38. Жители готовы прожить пару лет в условиях непрекращающейся стройки, но взамен хотят получить дополнительную площадь, стоянку, лифт, балкон.
В альтернативных планах таких "стимулов" уже гораздо меньше, а в некоторых вариантах и нет вообще. Например, балкон более не является обязательным для каждого проекта, а площадь квартир в некоторых случаях может даже уменьшиться.
Помимо этого, как уже было сказано, далеко не все жильцы обрадуются появлению детского сада на первом этаже здания. Так же, как магазина, кафе или мастерской. Отмена освобождения от уплаты налога на улучшение почти наверняка снизит экономическую жизнеспособность разработчиков, и вполне вероятно, что некоторые проекты вообще не будут реализованы.
Так что же будет? Пока правительство все еще размышляет и прикидывает, как сделать так, чтобы "плохая" ТАМА-38 сменилась хорошей. На деле же многие муниципалитеты, пользуясь отсутствием нового госбюджета и "коронавирусной неразберихой", продолжают работать по отмененному проекту. Как долго это у них получится? В мэриях полагают, не менее 2-3 лет. А дальше - видно будет.
0 - обсуждения статьи