Издание Calcalist публикует в воскресенье, 1 ноября, журналистское расследование деятельности заместителя министра здравоохранения Йоава Киша (Ликуд). Оно касается периода, когда Киш впервые был избран в кнессет.
Первое, с чего начал Киш свою депутатскую деятельность в 2016 году, у многих может вызвать недоумение. Вскоре после избрания он обратился в Центр исследования и информации парламента и заказал подробный отчет "О влиянии изменения налогообложения алкогольных напитков на уровень продаж". Но на самом деле в действиях Киша была своя логика.
Йоав Киш, как отмечают авторы расследования, не входил ни в одну из профильных комиссий, которая занимается налогообложением. Вместе с тем заказ на подробное расследование был одобрен и исполнен, на что было потрачено несколько десятков, если не сотен, тысяч шекелей из госказны (вся работа центра финансируется из государственных средств).
Д-р Йоси Голд, активист Ликуда и один из главных cпонсоров праймериз Киша, косвенно подтвердил Calcalist, что у Киша мог быть особый интерес к этой теме. И Голд знает, о чем говорит: он владеет контрольным пакетом акций (84%) в "Винодельнях Голда", производителя наиболее популярного и самого продаваемого арака в Израиле – "Элит". У его компании действительно имеется четкий интерес по получению самых точных и свежих данных на тему, изучением которой занимался Центр исследований кнессета.
Отчет был завершен 21 февраля 2016 года. В нем было отмечено резкое снижение, на десятки процентов, продаж арака и водки - еще одного продукта, который изготовляют "Винодельни Голда" на предприятии в Тират-Кармеле. Снижение продаж было вызвано реформой налогообложения алкогольных напитков, которую провел министр финансов Яир Лапид за три года до этого.
22 февраля, через день после получения отчета, "Винодельни Голда" подали в суд, где рассматривался групповой иск против компании, дополнительные разъяснения, очень напоминающие те, которые были получены Центром исследований кнессета. "Из-за резкого падения спроса на алкогольные напитки местного производства, произошедшего из-за изменения налогообложения", компания попросила отложить на несколько месяцев выплату компенсаций клиентам в размере 1,2 млн шекелей, на которую согласилась в рамках судебного компромисса.
"Винодельни Голда" контролируют около 80% рынка отечественного арака благодаря популярному бренду "Элит". О самом же владельце фирмы известно немного. 57-летний Голд – бизнесмен из Северного Тель-Авива, большинство клиентов никогда не встречалось с ним. В течение последних 13 лет он руководит семейным предприятием, которое унаследовал от отца. Это уже седьмое поколение, которое выпускает арак по семейному рецепту, изобретенному еще в 1824 году, когда предки Голда приехали в Палестину из России.
Связь между Голдом и Кишем возникла в преддверии праймериз в Ликуде перед выборами в кнессет ХХ созыва (декабрь 2014 года). Голд пожертвовал Кишу 9500 шекелей – наибольшая сумма, полученная от частного лица. Киш в итоге получил реальное 19 место в списке Ликуда, а на мартовских выборах 2015 года стал депутатом кнессета. В начале 2016-го он обратился в Центр исследований кнессета с просьбой о проведении исследования о ценах на алкоголь.
Депутаты кнессета обычно стараются не злоупотреблять заказами подобных исследований из-за их высокой стоимости. Как правило, заказы оформляются в рамках подготовки к законопроектам или перед важными заседаниями комиссий кнессета, где обсуждаются темы, связанные с темой исследования. Однако Киш не представил никаких законопроектов в этом направлении и не принимал участия в дискуссиях по реформе, которая прошла за 3 года до этого. Депутат также не ответил на запрос Calcalist, что заставило его заказать исследование на эту тему.
Киш лишь заявил, что "хотел оценить успех или провал реформы", не отметив, что он планировал подать поправку к закону. Во время заказа исследования Киш также не сообщил контрольным органам парламента (юридическому советнику или комиссии по этике), что подобный заказ может быть связан с конфликтом интересов в его случае.
В своей реакции Киш утверждал, что конфликта интересов у него не было, равно как и необходимости раскрыть свои связи с Голдом перед заказом исследования.
Примечательно, что действия Киша так и остались бы в тени, если бы ни его назначение на должность заместителя министра здравоохранения. Перед этим он должен был заполнить анкету о конфликтах интересов. Министерство юстиции сообщило на минувшей неделе, что Киш "находится в дружеских отношениях с человеком, занимающимся производством алкоголя, который владеет предприятием по производству алкогольных напитков". Поскольку ведает также вопросами, связанными с рекламой алкогольных напитков и борьбой с поддельными спиртными напитками, Кишу было запрещено заниматься темами, где возможен конфликт интересов в связи с дружескими отношениями с Голдом (имя которого в документе минюста не упоминается).
После обращения Calcalist Киш отказался назвать имя Голда, аргументировав, что речь идет "о приватной информации". Однако журналистам удалось выйти на Йоси Голда и задаться вопросами о том, что стояло за просьбой будущего замминстра.
Интересно, что Голд связан в нынешнем списке Ликуда не только с Йоавом Кишем, но и с самим Биньямином Нетаниягу. Так, сам Голд рассказал, что рекомендацию на учебу в университете за границей ему написал лично Нетаниягу 20 лет назад. "Он (Нетаниягу) не писал это письмо из-за родственных связей, а исключительно в знак признания моей деятельности в рядах Ликуда. Я уже много лет являюсь активным членом этой партии", - подтвердил он.
Йоав Киш сообщил: "Просьба о получении информации касалась попытки оценить успех или неуспех реформы на рынке алкоголя. В этом случае, как и во всех других, я действовал в соответствии со всеми требованиями, касающимися возможных противоречий интересов. Отмечу, что нет никакой необходимости обращаться в этом случае в комиссию по этике, и любые коннотации к моей просьбе – неверны и попытка ввести в заблуждение. Если бы я принимал участие в голосовании в комиссии по этому поводу, то был бы обязан предупредить о конфликте интересов, но в описываемом случае такого требования нет".
Йоси Голд отказался отвечать на вопросы газеты касательно связей с Кишем, отметив лишь, что "жертвовать деньги по-прежнему можно".