Деятельность заведомо ненужных министерств, созданных ради выполнения коалиционных соглашений или в угоду личным амбициям политиков, обошлась налогоплательщикам Израиля в 1,67 млрд шекелей. Такова оценка бюджетного отдела минфина, проверившего данные об ассигновании и расходовании государственных средств.
В докладе бюджетного отдела минфина, обнародованном в среду, 30 декабря, указано не только на чрезмерное количество правительственных ведомств, но и на то, что многие из них запрашивают и получают солидные бюджеты, но не используют государственные деньги.
Несколько министерств в докладе открыто названы излишними и бесполезными.
Например, министерство по делам высшего образования, придуманное специально для Зеэва Элькина (что не помешало министру выйти из Ликуда и присоединиться к партии Гидеона Саара), обошлось налогоплательщику всего-навсего в 6 млн шекелей. Эта сумма понадобилась для оплаты труда сотрудников канцелярии во главе с генеральным директором.
Элькин возглавлял еще одно "лишнее" министерство - по делам водных ресурсов. Собственно, кавычки в предыдущей фразе тоже излишни, поскольку бюджетный отдел минфина посчитал это ведомство бесполезным и рекомендовал объединить его с министерством энергетики сразу после выборов, назначенных на 23 марта. Но министерство водных ресурсов успело израсходовать 15 млн шекелей из госбюджета.
Значительных расходов потребовало содержание другого персонального ведомства - министерства по делам развития и укрепления общин, созданного для Орли Леви-Абукасис (Гешер). Его деятельность обошлась налогоплательщику в 150 млн шекелей.
Справедливости ради следует сказать, что министерство отвечало за социальные программы, которые успели стартовать под эгидой других госструктур еще до создания коалиционного правительства. Поэтому деньги, которыми распоряжалась Леви-Абукасис, поступили из бюджетов других министерств.
Весьма солидный бюджет, 754 млн шекелей, получило новое министерство информационных технологий во главе с Давидом Амсалемом (Ликуд), который параллельно руководит министерством по связям правительства с кнессетом, а ранее занимал пост министра связи. Чувствуется тенденция.
Поскольку в структуру министерства входят давно существующие и бесспорно нужные учреждения - Национальное управление киберзащиты и Управление госкомпаний, - бюджет в 754 млн не назовешь искусственно раздутым. Но это еще не весь бюджет. Министерство Амсалема получило экстренные ассигнования в размере 146 млн шекелей за счет антикризисной программы. А израсходовало всего 69% бюджетных средств.
Министерство по делам Иерусалима и национального наследия, которое возглавляет Омер Янкелевич (Кахоль-Лаван), получило 380 млн шекелей. Из них 320 млн - целевым назначением, главным образом на благоустройство Старого города в Иерусалиме, а 60 млн - на деятельность по увековечению наследия. Какая именно деятельность имелась в виду, установить не удалось. Министерство израсходовало лишь 75% выделенных средств.
Министерство по делам диаспоры, во главе которого также стоит Омер Янкелевич, получило 77 млн шекелей на текущие расходы и еще 5 млн - на зарплату министру и генеральному директору. Затем ему выделили щедрую прибавку - 100 млн шекелей, в том числе 40 млн - за счет чрезвычайной антикризисной программы. К концу 2020 года освоены лишь 53% ведомственного бюджета, что вызывает резонный вопрос: а нужно ли так щедро финансировать работу в диаспоре, особенно в период кризиса?
Бюджетный отдел минфина неоднократно рекомендовал закрыть министерство по стратегическим вопросам, существующее с 2006 года. В нынешнем правительстве это ведомство возглавляла Орит Фаркаш-Хакоэн, а после ее назначения министром туризма - Михаэль Битон (оба - Кахоль-Лаван). В нынешнем году министерству выделили 80 млн шекелей, а также 1,2 млн на зарплату сотрудникам канцелярии и 6 млн - на новые направления деятельности. Израсходованы 55% бюджетных средств.
Министерство регионального сотрудничества, придуманное в начале 2000-х для Шимона Переса, продолжает существовать, несмотря на рекомендации минфина слить его с МИД. Теперь это ведомство возглавляет Офир Акунис (Ликуд). Израильские налогоплательщики потратили на региональное сотрудничество в уходящем году 72,6 млн шекелей, из которых 30 млн были выделены на новые направления деятельности. Освоено только 42% бюджета.
Наконец, министерство по делам разведки. Если вам кажется, что в его существовании нет никакой необходимости, то знайте: такого же мнения придерживаются и в бюджетном отделе минфина. Но министерство есть, есть и министр, Эли Коэн (Ликуд), и бюджет: 12 млн шекелей плюс 1,5 млн на зарплату сотрудникам канцелярии плюс 20 млн шекелей на новые направления деятельности.
Поскольку речь идет о разведке, вопросы о новой деятельности и ее направлениях задавать бессмысленно. Но направлений, похоже, не так уж много, так как загадочное министерство освоило всего 37% бюджетных средств.