Правительству Израиля придется разместить за границей многомиллиардные займы для покрытия бюджетного дефицита и расходов на приобретение вакцины от коронавируса. Вопрос о займах должен был обсуждаться на первом после выборов в кнессет заседании правительства, назначенном на понедельник, 29 марта, однако заседание было отменено из-за острых разногласий между альтернативным премьером Бени Ганцем (Кахоль-Лаван) и министром финансов Исраэлем Кацем (Ликуд).
Тем не менее минфин уже готовится к размещению займов на внешних рынках. Средства необходимы в первую очередь на закупку новых партий вакцины. Правительство планирует приобрести десятки миллионов доз, исходя из возможности повторной массовой вакцинации населения - в случае, если выяснится, что эффективность вакцины Pfizer ограничивается 6-7 месяцами.
К моменту публикации материала Израиль приобрел 15 млн доз вакцины, уплатив за них 2,6 млрд шекелей.
Деньги требуются и на оплату чрезвычайных антикризисных программ правительства, действующих вне рамок госбюджета. На выплату субсидий, пособий по безработице, поддержку системы здравоохранения и других общественных структур в условиях коронакризиса было затрачено около 200 млн шекелей.
Отметим, что займы на покупку вакцины предполагается брать на длительный срок. Таким образом, расплачиваться за расходы по массовой прививке придется будущим поколениям. Более того, необходимость финансирования госдолга может привести к существенному сокращению объема услуг, которые государство оказывает населению.
Пока неизвестно, на каких именно рынках минфин собирается размещать внешний заем. Спрос на израильские облигации, как долларовые, так и номинированные в евро, традиционно высок. Их охотно приобретают банки и другие финансовые институты, считая вложение капитала в долговые обязательства правительства Израиля одной из самых надежных инвестиций. Известно, что за всю свою историю Израиль ни разу не задержал погашение займов.
Последняя эмиссия облигаций госзайма состоялась в октябре 2020 года под руководством тогдашнего главного аудитора минфина Рони Хизкиягу. Ее итоги считаются серьезным успехом: за короткий срок удалось мобилизовать на внешнем рынке около 1,5 млрд евро.
Октябрьский заем был краткосрочным: инвесторам предложили облигации, выпущенные сроком на 2 и 4 года под 0,02% годовых. В условиях, когда во многих странах мира учетная ставка достигла отрицательной величины, даже этот символический процент считается выгодным.
Но параллельно с краткосрочными займами Израиль размещает за рубежом и долгосрочные - на 10, 30 и даже 100 лет. Причем "столетние" облигации на общую сумму 1 млрд долларов, эмитированные в марте 2020 года, также пользовались успехом, их приобрели 400 инвесторов из 40 государств. Процентная ставка на эти облигации - отнюдь не символическая: 4,5% годовых.
Объем государственного долга в ближайшее время будет расти. Необходимы дополнительные средства на поддержку экономики, социальной сферы, образования и здравоохранения. Мало того, что расплачиваться за экстренные расходы правительства придется нашим внукам и правнукам - нам с вами тоже придется несладко. Раздутый государственный долг убивает все шансы на снижение налогов.
В министерстве финансов отказались комментировать данный материал.