Малый бизнес и самозанятые израильтяне ("ацмаим") больше других предпринимателей пострадали от экономических последствий кризиса, вызванного вспышкой коронавируса. По состоянию на вторник, 21 апреля, их суммарные убытки превысили 1 млрд шекелей.
Те меры помощи, которые озвучило правительство, не способны улучшить ситуацию, поскольку многие небольшие компании и частные предприниматели и сейчас не имеют возможности вернуться к работе. Программа экономической помощи в размере 80 млрд шекелей, анонсированная минфином, также пока не заработала.
Владельцы малого бизнеса уже провели несколько акций протеста, опасаясь банкротства.
Что препятствует нормальной реализации программы экономической помощи? И реально ли ожидать от государства действенных мер по спасению предпринимателей?
► Бюрократическая волокита
Правительственная программа стимулирования бизнеса была анонсирована четыре недели назад, но вскоре стали очевидны ее наиболее проблематичные моменты. Во-первых, стало ясно, что число получателей помощи придется расширить, необходимы меры по снижению бюрократической волокиты. Кроме того, программа включает в себя стандартные антикризисные меры, которые не всегда подходят для решения возникших в данной ситуации проблем.
Центральным пунктом правительственного проекта было предоставление помощи самозанятым гражданам в размере до 6000 (в некоторых случаях до 8000) шекелей ежемесячно. Это было важное решение, поскольку, в отличие от наемных работников, отправленных в неоплачиваемый отпуск и получивших пособие по безработице, "ацмаим" остались без каких-либо компенсаций за понесенные убытки.
Но вместо того чтобы максимально упростить процесс и быстро выплатить деньги, государство установило сложные критерии, включая отчет о доходах супруга. Позднее некоторые бюрократические препоны были устранены, но лишь 180.000 предпринимателей получили выплаты. То есть лишь третья часть всей группы, которая, по оценке минфина, насчитывает 600.000 человек.
В среднем тем, кто все же получил помощь государства, выплатили по 4000 шекелей. Однако и эта сумма подлежит налогообложению.
Есть и другие сложности, связанные с тонкостями действующего законодательства. Для их преодоления необходимо внести коррективы в законы и утвердить их в установленном порядке в кнессете.
► Ссуды, которые никому не помогут
Одно из решений, предложенных малому бизнесу, - выдача кредитов под гарантии государства. На эти цели обещано выделить 8 млрд шекелей, выдачей ссуд будут заниматься банки и кредитные компании. Государство при этом готово предоставить гарантию на 15% от получаемой ссуды.
Представители минфина проинформировали депутатов о том, что за время работы программы получено около 40.000 заявок от предпринимателей. Общий объем требуемой помощи 28 млрд шекелей, что гораздо больше, чем заложенные в проект рамки фонда кредитования.
Сложности возникли и на этапе выдачи ссуд. Из 40.000 обращений рассмотрено в настоящему времени лишь 3000, то есть менее 10%. А разрешения получили лишь 1900.
Процесс оформления заявок осложнен бюрократическими процедурами, сбором документации и отчетности, поскольку банк не хочет рисковать своими средствами и заинтересован в возврате ссуд. Однако для предпринимателей такие проволочки опасны, каждый день простоя приносит убытки.
Кроме того, кредиты не решают проблемы нескольких крупных сфер бизнеса, в первую очередь предприятий питания - кафе и ресторанов, а также бизнесов в сфере услуг. Взятые взаймы деньги придется вскоре отдавать, а у владельцев таких предприятий не только нет никакого дохода, они даже не знают, когда смогут возобновить работу.
• Подробности на иврите читайте здесь