Почти в каждом многоквартирном доме есть жильцы, которые отказывают платить взносы в домовой комитет (ваад-байт). Они находят тысячу причин для отказа, и это служит постоянным источником конфликтов. Как все-таки взыскать с них деньги и что делать, если накопился долг за длительное время? На эти вопросы ответили специалисты сайта "Микцоаним" ("Профессионалы"). В субботу, 22 мая, их ответы опубликовал Ynet.
►Можно ли предать огласке имена неплательщиков?
Не только можно – это соответствует духу закона о недвижимости. В рамках своих обязанностей домком (ваад ха-байт) осуществляет управление бюджетом многоквартирного дома и оплату счетов. Он обязан документировать приход и расход, представлять балансовый отчет раз в полгода и давать возможность каждому владельцу квартир ознакомиться с финансовой документацией и всеми документами, связанными с эксплуатацией здания. Поэтому его деятельность требует гласности. Отчеты включают не только доходы и расходы, но и задолженности.
►Если вывесить объявление о неплательщике, это не может расцениваться как вмешательство в частную жизнь?
Нет. Эта задолженность не имеет отношения к частной жизни, и домком не обязан держать ее в секрете.
Дело в том, что тут речь идет не о частном счете домкома, а о счете всего здания. Если у жильца есть задолженность по взносам или он постоянно отказывается платить, получается, что он живет за счет добросовестных соседей, которые оплачивают эксплуатацию здания. Поэтому жильцы имеют право знать ситуацию на счету своего дома.
Обязанность платежей в домком закреплена в законе, поэтому допустимо вывесить список неплательщиков на доске объявлений или огласить их имена на общем собрании. Это создает давление на таких людей и нередко является весьма эффективным средством призвания их к порядку.
Если будет подан иск против неплательщика, жильцы все равно узнают его имя, так что огласка – это не запретная мера, она носит предупредительный характер, может помочь избежать тяжбы и сэкономить на сопутствующих расходах.
►А чего делать нельзя?
Можно публиковать только имя задолжника и сумму его долга, иные сведения - нельзя. Любое лишнее дополнение может рассматриваться как диффамация (лашон ра) и привести к иску с требованием компенсации. Поэтому важно быть осторожными.
Кроме того, взыскание денег надо начинать не с этого. Кроме того, что это может привести к конфликту между жильцами, суд может негативно отнестись к огласке, если ей не предшествовали иные меры.
То есть вначале неплательщик должен получить письменное предупреждение, и следует дать ему возможность покрыть задолженность. В письме надо указать, что если долг не будет выплачен, домком опубликует список всех задолжников. Это создаст впечатление равного отношения ко всем, а не персональных нападок на конкретного человека. Он может изменить свое решение и покрыть долг.
Можно следовать новому правилу: ежеквартально вывешивать списки тех, кто заплатил в домком, и тех, кто этого не сделал. Израильтяне очень не любят ощущать себя "фраерами". И публикация квартального отчета сбора платежей создаст у них впечатление равного подхода ко всем. Если известно, кто заплатил, а кто – нет, не возникает ощущения несправедливости.
Для поддержания ощущения справедливости этот отчет должен публиковаться в конце каждого квартала. Жильцы привыкнут к новому правилу и к тому, что эти сведения будут известны всем. Поэтому публикация их имен не будет выглядеть чем-то необычным. Это становится средством долговременной профилактики неплатежей и облегчает взыскание денег.
►Что делать, если публикация не убедила неплательщиков расплатиться?
Тут может потребоваться подача иска. Есть и такие неплательщики, которым огласка – как с гуся вода.
►Если квартира сдается в аренду, кто должен платить – жилец или хозяин?
Обязанность взносов в домком возложена на хозяина квартиры. Если жильцы не платят в "ваад-байт", они нарушают условия договора с хозяином, а не с домкомом. В таком случае владелец квартиры должен покрыть их долг, а затем взыскать с них эти деньги. Домком может подать иск только против хозяина квартиры, против квартиросъемщиков - нет.
►Куда подавать иск?
Подходящая инстанция – инспектор регистрации недвижимости (мефакеах аль ришум ха-мекаркеин). Его решение равносильно решению суда. Получив документ на руки, можно передать его судебным исполнителям (хоцаа ле-поаль) для взыскания долга. Для этого не понадобится адвокат, поскольку речь идет о простом и стандартном исковом заявлении, которое можно составить самостоятельно.
►Пошагово: каковы конкретные этапы взыскания денег?
1. Прямое устное обращение к неплательщику. Для начала надо обратиться к нему и потребовать покрытия долга. Если он отказывается, его надо предупредить о намерениях взыскать долг через суд.
2. Письменное обращение с документированием. Если должник продолжает отказываться платить, надо отправить ему предупредительное письмо (михтав атраа). Такое пимьсо надо отправлять заказной почтой (доар рашум) с уведомлением о вручении (ишур месира). Это станет доказательством того, что вы отправили официальное требование. В письме обязательно указывать размер долга и последний срок его покрытия. Уведомление надо сохранить, может понадобиться приложить его к иску. Иначе ответчик может заявить, что к нему не обращались по поводу покрытия долга.
Подавать иск может не любой жилец, а только член домкома, уполномоченный представлять всех жильцов. Его подпись должна стоять на исковом заявлении, которое надо отпечатать в 2 экземплярах: один – для инспектора регистрации недвижимости, и один для ответчика.
3. Судебное разбирательство. После подачи иска инспектор вызовет стороны для разбирательства. Надо учесть, что неплательщик будет пытаться уклоняться от ответственности, поэтому надо прийти на разбирательство подготовленными, ознакомившись с его ответом на иск. Надо заранее подготовить ответы, опровергающие его заявления.
4. Взыскание долга через судебного исполнителя. Если инспектор регистрации недвижимости примет решение, что к определенной дате ответчик должен покрыть долг, а он этого не сделает, можно передать решение инспектора в службу судебных исполнителей для взыскания денег.
Перевод: Даниэль Штайсслингер